Aug 1, 2003 | ์ถ๊ณผ ์ ์/๋ฐ์์ด์ ํ๊ฒฝ์ด์ผ๊ธฐ
์ด์ฝ์คํ 2003๋
8์ํธ
๋ค์ด๊ฐ๋ ๋ง
‘ํ๊ฒฝ๋ณดํธ’ ๋๋ ‘์ํ์ ์ธ ์ถ ์ด๊ธฐ’๋ฅผ ์ํด ๊ฐ์ ์ ๋๋ฌด๋ ์ค์ํ ์์น๋ฅผ ์ฐจ์งํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์๋ํ๋ฉด ๊ฐ ๊ฐ์ธ์ ๊ฐ์ ์ด๋ผ๋ ์ธํ๋ฆฌ ์์์ ํ์ด๋๊ณ ๊ต์ก๋์ด์ ์ฌํ์ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก์์ ์ญํ ์ ๊ฐ๋นํ๊ฒ ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ชจ๋ ์๋ช
์ ๊ทผ์์ด ํ๋๋์์ ๋ถ๋ช
ํ ํด ์ฃผ๊ณ , ์ธ๊ฐ์ ํฌํจํ ๋ชจ๋ ์์ฐ ๋ง๋ฌผ์ด ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ ์์ฃ๋ก ๊ตฌ์์ ์ป์ด์, ์ฃผ์ด์ง ์๋ช
์ ํ๋๋์ ๋ป๋๋ก ์ด์๊ฐ๋๋ก ๊ฐ๋ฅด์ณ ์ฃผ๋ ๊ธฐ๋
๊ต๋ฅผ ๊ฐ์ ์ ์ฃผ๋ ์ค์ฌ์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์๋ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ ๊ฐ์ ์ ๋ง ๊ทธ๋๋ก ์ฌํ์ ์๊ธ๊ณผ ๋น์ผ๋ก์ ๊ทธ ์ฑ
์์ ๋คํด์ผ๋ง ํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ ์ฑ
์ ์ค์์ ๊ฐ์ฅ ์ค์ฌ๋๋ ๊ฒ์ ๋ฐ๋ก ํ๋๋์ด ์ง์ผ์ ๋ง๋ฌผ๊ณผ ์ฌ๋์ ํ๋๋์ ๋ป๋๋ก ์ฌ๊ธฐ๊ณ ์ฌ๋ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ํน์๋ ๊ทธ ์ฌ๊น๊ณผ ์ฌ๋์ด ์ ๋, ์ฆ ์ํผ๊ตฌ์์ด๋ผ๊ณ ๋งํ ์ง ๋ชจ๋ฅด๋ ์ด๋ ์ข ์น์ฐ์น ํํ์ฒ๋ผ ๋ค๋ฆฐ๋ค. ์๋ํ๋ฉด ํํ ์ ๋๋ ์
์ผ๋ก ์์ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋๋ฅผ ์ฃผ๋ผ ์์ธํ๋๋ก ํ๋ ์ํผ๊ตฌ์์ ๋งํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ‘์์๋ ๊ตฌ์ธ์ฃผ’๋ผ๋ ๊ณ ๋ฐฑ ์์ ๋ค์ด ์๋ ์ ์ฐ์ฃผ์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ๊ฐ๊ณผํ ์ฑโฆ
๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ ๊ฐ์ ์ ๋ฐ๋ก ๊ตฌ์์ ์ ์ฐ์ฃผ์ ์ธ ๋ณดํธ์ฑ๊ณผ ๊ฐ ๊ฐ์ธ์ ํน์์ฑ์ด ๋ณตํฉ์ ์ผ๋ก ๋ดํฌ๋์ด ์๋ ์ ๊ธฐ์ ์ธ ์ธ๊ฒฉ์ ๊ด๊ณ์ ์ดํ์์ ์์ด์๋ ์๋๋ค. ์ฆ ํ๋๋๊ป์ ๊ฐ ๊ฐ์ ์ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋ ์์๋ก ์ธํ ๊ตฌ์์ ์ ๋ฌผ๋ก ์ฃผ์๊ณ ๊ฐ ๊ฐ์ ๋ง๋ค ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ตฌ์๋ฐ์์ ํฉ๋นํ ๋ชจ์ต์ ์๊ตฌํ์๊ณ ๊ณ์ ๋ค. ์ฑ๊ฒฝ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์๊ตฌํ ์ ์ ์์ผ๋ ์ฑ๊ฒฝ์ ์ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณธ ์์์ ์ธ ์๋ฏธ์์ ์์ฐ์ (ํ๊ฒฝ์) ๋๋ณด์์ผ ํ ์ด์์ผ๋ก์, ์ฐ๋ฆฌ์ ์์กด์ ์ํ ๋ง์ง๋ง ๋ณด๋ฃจ๋ก์ ์ธ์ํ๊ณ ๊ทธ์ ์ ์ ํ ํ๋๋ฅผ ์ทจํด์ผ ํ๋ค. ์ ์ผ ๋จผ์ ๊ฐ์ ์์ ์๊ตฌ๋ค๊ณผ ํจ๊ป ์ฑ๊ฒฝ์ ์ฝ์ผ๋ฉด์, ๊ธฐ๋๋ฅผ ํ๋ฉด์ ‘ํ๋๋๊ป์ ๋ง๋์๊ณ ์ธ๊ฐ์๊ฒ ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถํํ์ ํ๋๋ฟ์ธ ์ง๊ตฌ’๋ผ๋ ์ธ์์ด ํจ๊ป ์๊ฒจ๋๊ธธ ๋ฐ๋๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ ๊ฐ์ ์ ์ค๋ง์ด ์๋ ์ฌ๋๊ณผ ์ฌ๊น์์ ์ถ๋ฐํ ‘ํ๊ฒฝ๋ณดํธ’์ ๋ํ ๋๊ธฐ๋ถ์ฌ๊ฐ ์ ์คํ ์๊ตฌ๋๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฅผ ์ํด์๋ ์ง๋ ํธ์์ ์ ์ํ ๋๋ก ์ ๊ธฐ์ ์ธ ๊ฐ์ ์๋ฐฐ์์๋ ํ์ ๋ฐํ ์๋ฐฐํํ๋ฅผ ์ง์ํ๊ณ ๋ด์ฉ์ด๋ ํ์ ๋ฉด์์ ๋ณํ๋ฅผ ์ฃผ์ด ์ฑ๊ฒฝ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ ํญ๋์ ์ฃผ์ ๋ฅผ ์ํํด ๊ฐ๋ ๊ฒ๋ ์ข์ ๋ฏ ํ๋ค. ๊ฐ์กฑํ์์์๋ ๋ค์ํ ์ฃผ์ ๋ฅผ ๋๊ณ ํ ๋ก ๋ ํ๋ฉด์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ์ ๋ํ ํ ๋ก ๊ณผ ๊ทธ์ ๋ํ ๊ฐ์กฑ ๋จ์์ ํด๊ฒฐ์ฑ
์ ์ฐพ์๋ณด๋ ๊ฒ๋ ์ข์ ๋ฏ ํ๋ค. ๊ฐ์กฑํ์๋ฅผ ํตํ๋ฉด ์จ ๊ฐ์กฑ์ด ๊ฐ์กฑ์ ์ผ์์ด๋ผ๋ ๋จํฉ์ฌ๋ ํค์ฐ๋ฉด์ ์ค์ํ ๋ฌธ์ ์ ๋ํ ๊ณต๊ฐ๋๋ฅผ ํ์ฑํ์ฌ ํด๊ฒฐ์ฑ
์ ๋ชจ์ํ ๋๋ ์จ๊ฐ์กฑ์ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ฐธ์ฌ๋ฅผ ์ ๋ํ ์ ์๋ค. ๋ถ๋ชจ๋ค์ด ์ ์์ ๋น์ํ์ฌ ์๋
๋ค์๊ฒ ๋ฌด๋ถ๋ณํ ์์ข
์ ์๊ตฌํ๊ธฐ ์ ์ ๋ชจ๋ ๊ฐ์กฑ๋ค์ด ํ๋๊ฐ ๋ ์ ์๋ ์ฅ์ ๋ง๋ จํ๋ ๊ฒ์ด ์ฐ์ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ ๊ฐ๋ค.
์ด๋ฒ ํธ์์๋ ์ง๋ ํธ์์ ์ดํด ๋ณธ๋๋ก ๊ฐ์ ์์ ํ ์ ์๋ ํ๊ฒฝ๋ณดํธ์ ๋์ ์ค์์ ๋จผ์ ‘์ค์ด๊ธฐ (Reduce)’์ ๋ํด์ ์์๋ณด๊ณ ์ ํ๋ค. ์ค์ด๊ธฐ๋ ์ ์ฐ๊ธฐ์๋ ์ข ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค. ํ์ํ ๊ฒ์ ์ฌ์ฉํ๋ ๋ถํ์ํ ๊ฒ์ ์์ ๊ณ ๊ผญ ํ์ํ ๊ฒ์ ํ์ํ ์๋งํผ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ค. ์ค์ด๊ธฐ๋ ์ฐ๋ ๊ธฐ ์๊ณผ ๋
์ฑ์ ์ค์ธ๋ค๋ ์ง, ์์ ์ ์ฝ ๋ฑ์ ํฌํจํ๋ค.
์ฐ๋ ๊ธฐ์ ์๊ณผ ๋
์ฑ ์ค์ด๊ธฐ
์ฐ๋ ๊ธฐ๋ ์ธ๊ฐ์ด ์ํํ๊ณ ํ๋ํ๋ ๋ฌธ๋ช
์ฌํ๋ก๋ถํฐ ๋ฐฐ์ถ๋๋ ํ๋ฌผ์ง(ๅปข็ฉ่ณช) ์ค์์ ๊ณ ์ฒด ํํ๋ก ๋ฒ๋ ค์ง๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ฐ๋ ๊ธฐ๋ฅผ ์ ์ ํ๊ฒ ์ฒ๋ฆฌํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ, ์ฌ๋์ ์ํ๊ณต๊ฐ์ ๋๋ฝํ๊ณ ๊ฒฝ๊ด์ ํด์น ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํ๊ฒฝ์ ์ค์ผ์ํด์ผ๋ก์จ ์ธ๊ฐ์ ํฌํจํ ์ํ๊ณ์ ๋ณด์กด์ ์ํํ ์๋ ์๋ค. ์ฐ๋ ๊ธฐ๋ ์ํํ๊ธฐ๋ฌผ๊ณผ ๊ฐ์ข
์ฌ๋ฌ์ง(sludge:ๆฑๆณฅ)์ยท์ฐ์
ํ๊ธฐ๋ฌผ ๋ฑ์ผ๋ก ๋ถ๋ฅํ๋ค. ์ด ์ค์์ ๊ฐ์ ๊ณผ ์ฐ๊ฒฐ๋ ํ๊ธฐ๋ฌผ์ ์ํํ๊ธฐ๋ฌผ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ํํ๊ธฐ๋ฌผ์ ํ๊ตญ์ ๊ฒฝ์ฐ, ์ฐํ์ฌ, ๋ถ์์ฐ๊บผ๊ธฐ, ์ผ๋ฐ์ฐ๋ ๊ธฐ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋๋ฉฐ, ๋์์ ๊ท๋ชจ์ ๊ณ์ ์ ๋ฐ๋ผ์ ๋ค๋ฅด๋ค. ๋ถ์ ์ฐ๊บผ๊ธฐ๋ ์์๋ฌผ์ ์ค๋น๊ณผ์ ์์ ์๊ธฐ๋ ๊ฒ๊ณผ ์์ฌ ํ ๋ฒ๋ ค์ง๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋ผ์คํฑ, ํ๊ฒ, ๋๋ฌด, ๊ณ ๋ฌด, ๊ฐ์ฃฝ, ์ ๋ฆฌ, ๊ธ์ ๋ฐ ๊ธฐํ ๋ฌผ์ง๋ค์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ค๋๋ ๋์ ์ฃผ๋ณ ๋ฑ์ง์์๋ ์ฐ๋ ๊ธฐ ์ข
๋ง์ฒ๋ฆฌ ํ ๋งค๋ฆฝํ์ฌ์ผ ํ ๋งค๋ฆฝ์ง์ ํ๋ณด ๋์ ์ง๋ฉดํ๊ณ ์๋ค. ํนํ ์์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ฒ์ฐ ๋งค๋ฆฝ์ง์ธ ๋์ง๋๊ฐ 1993๋
2์ 28์ผ ํ์๋๊ณ ๊นํฌ ๋งค๋ฆฝ์ง๋ก ์ด์ ํ์์ง๋ง, ๋งค๋ฆฝ์ง ํ๋ณด๊ฐ ์๋ก์ด ๋์๋ฌธ์ ๋ก ๋ฑ์ฅํ๋๊ฐ ํ๋ฉด ์๊ฐ์ฅ ์ค์น ๋ฐ ์ด์ ๋ฑ, ์ฐ๋ ๊ธฐ ์ฒ๋ฆฌ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๊ฐ๋ฑ์ด ๊ฐ ์ฌํ ์ด์ต์ง๋จ ๊ฐ์ ์ฌ๊ฐํด์ง๊ณ ์๋ค. ์ด๋ก์ธํด ๋ง์ ์๊ฐ๊ณผ ๋น์ฉ์ ๋ญ๋นํ๊ฒ ๋๊ณ ๊ตญ๊ฐ์ ์ผ๋ก๋ ๊ฐ์ธ์ ์ผ๋ก ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ๋ฉด์์๋ ํ๊ฒฝ๋ณดํธ์ ๊ณต์ค๋ณด๊ฑด์ ๋ฉด์์ ์๋นํ ๋ถ๋ด์ ์ง๊ฒ ๋์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ ๊ฐ์ ์์๋ ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋ถ๋ช
ํ๊ฒ ์ธ์ํ๊ณ , ๋ฌธ์ ์ ์ฌ๊ฐ์ฑ์ ๊ณต์ ํ ํ ๊ฐ ๊ฐ์ ๋ง๋ค ์ํ ์ฐ๋ ๊ธฐ์ ์์ ์ค์ผ ์ ์๋ ๋์์ ์ฐพ์์ผ ํ๋ค.
์ฒซ์งธ๋ก ์๋น์ ํํ๋ฅผ ์ดํด๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์ฐ๋ ๊ธฐ๋ฅผ ์ค์ด๋ ค๋ฉด ์์ฒ์ ์ธ ์๋ฏธ์์ ์ฐ๋ ๊ธฐ๋ฅผ ์ ๊ฒ ์๋นํ๊ณ ์ ๊ฒ ๋ฒ๋ ค์ผ ํ๋ค. ์๋ํ๋ฉด ์ฐ๋ ๊ธฐ ์์ ๊ฐ ๊ฐ์ ์์ ์๋นํ ๋ฌผํ์ ์๊ณผ ์ง๊ฒฐ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๊ฐ ๊ฐ์ ์์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์์ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ์ฌ ์ฐ๋ ๊ธฐ์ ์์ ์ค์ฌ๊ฐ ์ ์๋ค.
– ๋ฌผ๊ฑด์ ๊ตฌ๋งคํ๋ ํ์๋ ๊ฐ์ ์์ ๋ฐ์ํ๋ ์ฐ๋ ๊ธฐ์ ์์ ๊ฒฐ์ ํ๋ฏ๋ก ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋ฌผ๊ฑด์ ๊ตฌ๋งคํ์ฌ ์ฐ๋ ๊ธฐ ์์ ์ค์ธ๋ค. o ๋ฌผ๊ฑด์ ๊ตฌ๋งคํ๊ธฐ ์ ์ ๋ฌผ๊ฑด์ ํ์์ฑ์ ๋ํด ์ง๋ฌธํด ๋ณด๊ณ , ํ์ํ ๋ฌผ๊ฑด์ผ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์์ ๊ฒฐ์ ํจ์ ์์ด ๊ฒฝ์ ์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด์ ํ์ค์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ฅ ํ์ํ ์์ ๊ตฌ๋งคํ๋ค. o ์ค๋๊ฐ๊ณ ๊ฒฌ๊ณ ํ ๋ฌผํ์ ์ฐ๋ค. o ๋ฌผ๊ฑด์ ๊ตฌ๋งคํ ๋ ์ฐ ๋ฌผ๊ฑด์ ๋ด์ ์ฌ ๋ฐ๊ตฌ๋๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ค๋นํ๋ค. o ๊ณผ๋ํ ํฌ์ฅ์ด ๋์ด์๋ ์ ํ์ ๊ตฌ๋งค๋ฅผ ์ผ๊ฐ๋ค. o ์ฌํ์ฉํ ๋ฌผํ์ ์ด์ฉํ ์ ํ์ ๊ตฌ๋งคํ๋ค. o ์ฌ์ฉ ํ ๋ฒ๋ฆฌ๋๋ก ๋์ด ์๋ ์ผํ์ฉ ๋ฌผํ์ ๊ตฌ๋งค๋ฅผ ์ผ๊ฐ๋ค. o ์์๋ฌผ์ ์ด ๋ ํฌ์ฅ์ ์ค์ด๊ธฐ ์ํด ๋๋์ผ๋ก ๊ตฌ๋งคํ๋ค. o ๊ตฌ๋งค ํ ๊ฐ์ ์ฉ๊ธฐ๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ ์๋ ๊ณณ์์ ๋ฌผ๊ฑด์ ๊ตฌ๋งคํ๋ค. o ์ ์์ฌ๋ฅผ ๋ ์ฌ์ฉํ๋ ์ ํ์ ๊ตฌ๋งคํ๋๋ก ํ๋ค. o ์์๋ฌผ์ ์ด ๋ ํธ๋ฆฌํ๊ฒ ํฌ์ฅํด์ ์ง์ผ๋ก ๊ฐ์ ธ์ค๋ ์ ํ์ ํผํ๊ณ ๊ฐ๋ฅํ ์ง์์ ์์์ ๋ง๋ค์ด ๋จน๋๋ค. o ์์๋ฌผ์ ํฌ์ฅ์ ์ ๊ฒ ์ฌ์ฉํ๋ ๋ฌผํ์ ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ๋ค. o ๊ฐ์กฑ์ด๋ ์น๊ตฌ๋ค์ ์ํด ์ ๋ฌผ์ด๋ ์นด๋๋ฅผ ์ฌ์ง ์๊ณ ์ค์ค๋ก ๋ง๋ค์ด ๋ณธ๋ค. o ๊ฐ๋ฅํ ๋งํผ ํ์ํ ์ฑ์๋ฅผ ์ฌ๋ฐฐํด์ ๋จน๋๋ก ์๋ํด ๋ณธ๋ค (์ฃผ๋ง ๋์ฅ ์ด์ฉ).
– ๊ฐ์ ์์ ๋์ค๋ ์์ ์ฐ๋ ๊ธฐ๋ฅผ ์ค์ด๊ธฐ ์ํ ์ค์ฒ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฒ๋ค์ด ์๋ค. o ์์์ ์๋ณด๋ค๋ ์ง์ ์ค์ ์ ๋๊ณ ๋ฐ์ฐฌ ๊ฐ์ง ์๋ฅผ ์ค์ธ๋ค. o ์๋ ๊ผญ ๋จน์๋งํผ๋ง ๋ง๋ค์ด ๋จน๊ณ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ์ผ์ด ์๋๋ก ํ๋ค. o ๋๋์ค, ๋์ฅ๊ณ ๋ง ๋ฏฟ๊ณ ์ํ์ ๋ฐฉ์นํ์ฌ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ์ผ์ด ์๋๋ก ํ๋ค.
– ์ฐ๋ ๊ธฐ๋ฅผ ์ค์ด๊ธฐ ์ํ ์ค์ฒ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฒ๋ค์ด ์๋ค. o ์ฐ๋ ๊ธฐ๋ ๋ฐ๋์ ๋ถ๋ฆฌ์๊ฑฐ๋ฅผ ํ๋ค. ์ ์ ์ฐ๋ ๊ธฐ์ ๋ง๋ฅธ ์ฐ๋ ๊ธฐ, ์ฌํ์ฉ ๊ฐ๋ฅํ ์ฐ๋ ๊ธฐ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ฐ๋ ๊ธฐ ๋ฑ. o ์ฃผ๋ฐฉ ์ฑํฌ๋์์ ๊ฑธ๋ฌ์ง ์์๋ฌผ์ฐ๋ ๊ธฐ๋ ์ฒด ๋ฑ์์ ๋ด์ 1์ฐจ๋ก ๋ฌผ๊ธฐ๋ฅผ ์ ๊ฑฐํ ํ ๊ผญ ์ง์ ๋ฒ๋ฆฐ๋ค. ๋ฌผ๊ธฐ๊ฐ ๋จ์ ์์ผ๋ฉด ํ ์ ๋ฌธ์ง์ ์ง์ ๋ฌผ๊ธฐ๊ฐ ํ๋ฌ๋์ค์ง ์๋๋ก ํ๋ค. ์ ์ ์์๋ฌผ ์ฐ๋ ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฒ ๋๋ค๋ ์ ์์ ํด ๋ง๋ฆฐ ๋ค์ ๋ฐฐ์ถํ๊ฑฐ๋, ๊ณผ์ผ๊ป์ง ๋ฑ์ ์ค๋ด์์ ์ด๋ ์ ๋ ๋ง๋ฆฐ ํ ๋ฐฐ์ถํ๋ค. ํ์ธ ์ ์๋ ๊ฒ์ ์๊ฐ์ฅ์์ ํ์ด๋ค. o ์ฉ๋ ์ฐ๋ ๊ธฐ๋ ๊ตฌ๋ฉ์ด๋ฅผ ํ๊ณ ๋ชจ์ ํด๋น๋ก ๋ง๋๋ ๊ฒ์ด ์ข๋ค. ์์๋ฌผ ์ฐ๋ ๊ธฐ๋ฅผ ํด๋น๋ ์ฌ๋ฃ๋ก ์ด์ฉํ๋ ๊ฒ๋ ํ๊ฒฝ์ ๋ณดํธํ๋ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ด๋ค. ๊ฐ์ ์์ ๊ฐ์ ์ฉ ํด๋นํ ๋ฐํจ์ฉ๊ธฐ์ ์์๋ฌผ์ฐ๋ ๊ธฐ์ ๋ฏธ์๋ฌผ ๋ฐํจ์ ๋ฅผ ๋ฃ์ด ํด๋น์๋ฃ๋ฅผ ๋ง๋ ๋ค. ๊ฐ์ ์์ ํด๋นํ ๋ฐํจ์ฉ๊ธฐ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ฉด ์ฉ๋ ๋์๊ฐ ๋์ง ์์ผ๋ฉฐ, ์์๋ฌผ์ฐ๋ ๊ธฐ๋ฅผ ๋งค์ผ ์์ฝ๊ฒ ์ฒ๋ฆฌํ ์ ์๋ค. ๋ง๋ค์ด์ง ํด๋น๋ ์ฃผ๋ง๋์ฅ์ด๋ ํ
๋ฐญ, ์ ์์ ์ ์ฉํ ๊ฑฐ๋ฆ์ผ๋ก ์ฌ์ฉ ๊ฐ๋ฅํ๋ค. ๊ฐ์ ์์ ๋ฐฐ์ถ๋ ํด๋น์๋ฃ๋ ๊ณต๋ ์๊ฑฐ์ฉ๊ธฐ๋ก ์์ง. ์ด๋ฐํ์ฌ ํด๋น๋ก ์ด์ฉํ ์ ์๋ค. ์์๋ฌผ์ฐ๋ ๊ธฐ์ ์๋ถ ์กฐ์ ์ (ํฑ๋ฐฅ ๋ฑ)์ ๋ฐํจ์ ๋ฅผ ํฌ์
ํ์ฌ ํ๋ฃจ ์ ๋ ํผํฉ ๋ฐํจํ ํ ๋ถ์์ํค๋ฉด ํด๋น๊ฐ ์์ฐ๋๋ค. ๋ฐํจ๋ ์์๋ฌผ์ฐ๋ ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฐญ๊ฐ์ดํ ๋ ํผํฉํ์ฌ 1์ฃผ์ผ๊ฐ ์ฉํ๋ฉด ํ ์์ ์ ์ฉํ ๊ฑฐ๋ฆ์ด ๋๋ค.
๋์งธ๋ก ์ง์์ ๋
์ฑ์ ์ค์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ง์์ ๋
์ฑ์ ์ค์ด๋ ค๋ฉด ๋จผ์ ์ ํด ์ ํ์ ์ฌ์ฉ์ ์ค์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ ์ธ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋
์ฑ์ด ์ ์ ์ ํ์ ์ ํํ๊ณ ๊ฐ์ ์์ ์ฌ์ฉ๋๋ ์ ํดํ ๋ฌผ์ง์ ์ค์ผ ์ ์๋ค.
– ๋ฌผ๊ฑด์ ๊ตฌ๋งคํ ๋ ๊ฐ๋ฅํ๋ฉด ๋
์ฑ์ด ์๋ ํฌ์ฅ๊ณผ ๋ฌผ๊ฑด์ ์ฌ๋๋ก ํด์ผ ํ๋ค. ๋
์ฑ์ด ์๋ ํฌ์ฅ์๋ ์ ์กฐ๊ณผ์ ์ด๋ ๋ถ๋ฐฐ๊ณผ์ ์์ ๊ฐํน ๋ฉ, ์นด๋๋ฎด, ์์์ด๋ 6๊ฐ ํฌ๋ก๋ฎด ๊ฐ์ ๋
์ฑ๋ฌผ์ง ๋ฑ์ด ํฌํจ๋์ด ์์ด์ ์๋น์์ ๊ฑด๊ฐ์ ํด์น ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ๋ฅํ ํ ํฌ์ฅ์ง์ ์ฌ์ฉ์ ์ค์ด๊ฑฐ๋ ํฌ์ฅ๋์ด ์์ง ์์ ์ ํ์ ๊ตฌ๋งคํ ํ์๊ฐ ์๋ค. – ํ์ธํธ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ ๋ ์ ์ฑํ์ธํธ ๋ณด๋ค๋ ์์ฑํ์ธํธ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ ํ์ธํธ ์ธ์ฒ์ ์ ํ์๋ฅผ ์์จ ์ ์๋ค. – ์๋ช
์ด ๋ค ๋ ์์ ๊ฑด์ ์ง๋ ๋ฐ๋์ ๋ฐ๋ก ๋ชจ์ ๋์๋ค๊ฐ ์ง์ ๋ ์ฅ์์ ๋ฒ๋ฆฐ๋ค. – ์์ง ์ค์ผ์ ๋ง๊ธฐ ์ํด์ ๊ฐ์ ์์ ํ ์ ์๋ ์ผ๋ค์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
o ์ฐ๊ณ ๋จ์ ๊ธฐ๋ฆ๋ฅ๋ ์ ๋๋ก ํ์๊ตฌ๋ก ํ๋ ค ๋ณด๋ด์ง ๋ง๊ณ ๋ชจ์์ ๋น๋๋ฅผ ๋ง๋ค์ด ์ด๋ค. o ์์ ์ฐ๊บผ๊ธฐ๋ ๋ฐ๋์ ๊ฑธ๋ฌ์ ๋ด๋ณด๋ธ๋ค. o ์ ํ์กฐ๋ 1๋
์ 1ํ ์ด์ ๋ณด์ ์ ๊ฒํ๊ณ ์ฒญ์ํ๋ค. o ํฉ์ฑ์ธ์ ์ ์ฌ์ฉ๋์ ์ต๋ํ ์ค์ด๊ณ ์ฒ์ฐ์ธ์ ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ค. ๊ฐ์ ์ฉ ํํ ์ธ์ฒ์ ๋์ ์ ๋ฒ ์ดํน ์๋ค (baking soda)๋ ์์ด, ์๋จ๋ฌผ, ๋น๋ ๋ฑ์ ์ด์ฉํ์ฌ ๋
์ฑ์ ์ค์ผ ์ ์๋ค. ์ด๋ฅผ ํตํด ๋ฌผ์ ์ค์ผ๋ ์์ฒ์ ์ผ๋ก ๋ฎ์ถ ์ ์๋ค. o ์ ๋จ๋ฌผ์ด๋ ๊ตญ์ ์ถ์ ๋ฌผ ๋ฑ์ ์ ์์๋ก ์ฌ์ฉํ๋ค.
์์ (Resources) ์ ์ฝ
์ฌ์ ์ ์ผ๋ก ์์์ด๋ ์ธ๊ฐ ์ํ์ ๋์์ด ๋๋ ์์ฐ๊ณ์ ์ผ๋ถ๋ผ๊ณ ์ ์๋๋๋ฐ ๊ธฐ์ด์์๊ณผ ์ฒ์ฐ์์์ ๊ฐ๊ณตํ ๊ฒ์ 1์ฐจ ์์, ์ด๊ฒ์ ๊ฐ๊ณตํ ๊ฒ์ 2์ฐจ ๋๋ 3์ฐจ ์์์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ธฐ์ด ์์์๋ ์งํ์์, ํ ์ง์์, ์์์ ๋ฑ์ด ํฌํจ๋๋ฉฐ ์ฒ์ฐ์์์๋ ์ฐ๋ฆผ์์, ๋๋ฌผ์์, ์์ฐ์์ ๋ฑ์ด ํฌํจ๋๋ค. ์๋์์๊ณผ ๊ณต์
์๋ฃ ์์๊ณผ ์๋์ง ์์์ ๊ด๊ณ๋๋ ๊ธฐ์ด์์๊ณผ ์ฒ์ฐ์์์ ๊ฐ๊ณตํ์ฌ์ ์ป๊ฒ ๋๋ 1์ฐจ ์์์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
ํ๊ฒฝ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํด ๊ฐ์ ์์ ํ ์ ์๋ ์์ ์ ์ฝ์๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง๊ฐ ์๋ค. ๊ทธ ์ค์์ ์ทจ์ฌ์ฉ ์ฐ๋ฃ ๋ฐ ์ ๊ธฐ, ์๋๋ฌผ, ์ข
์ด, ๊ธ์ ๋ฑ์ ์๋์ง ์์์ ์ ์ฝ์ด ๋จ์ฐ ์ค์ํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ด๋ฅผ ์ํ ์ค์ฒ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์์๋ณด๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
– ์ทจ์ฌ์ฉ ์ฐ๋ฃ ์ ์ฝ ์ทจ์ฌ์ฉ ์ฐ๋ฃ, ์ฆ ์ ๊ธฐ์ ๋์๊ฐ์ค๋ฅผ ์ ์ฝํ๋ ค๋ฉด ์ผ์ฃผ์ผ์ ํ ๋ฒ ์ ๋ ์จ ๊ฐ์กฑ์ด ํจ๊ป ์์ฌํ๋ ๊ฒ๊ณผ ์กฐ๋ฆฌ๊ธฐ์ ๋ถ๊ฝ์ ์ ์ ํ ์กฐ์ ํ๋ ๊ฒ๊ณผ, ์ด ํก์๊ฐ ์๋๋ ๋ฐ๋ฐ๋ฅ์ด ๋์ ์กฐ๋ฆฌ๊ธฐ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๊ฑฐ๋ ์๋ ฅ๋ฐฅ์ฅ (๋๋น)์ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ก ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ก ๋๋ ์ ์๋ค. ์์ ๊ฐ์ด ํจ์ผ๋ก์จ ์๋นํ ์์ ์ ๊ธฐ์ ๋์๊ฐ์ค๋ฅผ ์ ์ฝํ ์ ์๋ค. ๊ฐ์ค์ฉ ์๋ ฅ์ฅ์ ์ ๊ธฐ์ฉ ์๋ ฅ์ฅ๋ณด๋ค ์ด ํจ์จ ๋ฉด์์ ํจ์ฌ ์ฐ์ํ๋ฏ๋ก ๋ฐฅ์ ์ง์ ๋ ๊ณ ๋ คํด ๋ณด๋ฉด ์ด๋จ๊น ํ๋ค.
– ์๋๋ฌผ ์ ์ฝ ์ง์์ ์์์ ๋ง๋ค๊ณ ์ป๊ณ ์ฒญ์๋ฅผ ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ฐ๋์ ๋ฌผ์ด ํ์ํ๋ฐ ์๋๋ฌผ์ ์๊ปด์ฐ๋ฉด ํ์ฌ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋๊ณ ์๋ ๋ฌผ๋ถ์กฑ ํ์์ ๋ค์๊ฐ ์ค์ผ ์ ์๋ค. ์ด๋ฅผ ์ํด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํญ์ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ ๊ฒํ๊ณ ์ค์ฒํ๋ฉด ์ข๊ฒ ๋ค.
o ๋ฌผ์ด ํ๋ฅด๊ณ ์๋ ์๋๊ผญ์ง๊ฐ ์๋์ง ํ์ธํ๊ณ ๋ฐ๋์ ์ ๊ทธ๋ ์ต๊ด์ ๊ธฐ๋ฅธ๋ค. o ๋งค๋ฒ ์์กฐ์ ๋ฌผ์ ๋ฐ์ ๋ชฉ์์ ํ๊ธฐ๋ณด๋ค๋ ๊ฐ๋ฅํ ์งง์ ์๊ฐ ๋์ ์ค์๋ฅผ ํ๋ค. o ํ ๋ฒ ์ด ๋ฌผ์ ๋ค์ ์ด์ฉํ๋ ์ต๊ด์ ๊ธฐ๋ฅธ๋ค. ์๋จ๋ฌผ์ ๊ตญ์ ๋์ผ ๋ ์ด์ฉํ๋ค๋ ์ง ๊ธฐ๋ฆ์ ๊ฑฐ์ฉ์ผ๋ก ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๋ฌผ๋ก ํ ๋ฒ ์ธํํ ๋ฌผ์ด๋ ์ธ์ํ ๋ฌผ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ฅ ์ฒญ์์ฉ์ด๋ ํ์ฅ์ค ๋ณ๊ธฐ ์ธ์ฒ์ฉ ๋ฑ์ ๋ค๋ฅธ ์ฉ๋๋ก ์ฌ์ฉํ๋ค. o ๋ฌผ์ ํ์ด๋์ ์ฑ๋ก ์์์ด๋ ๊ทธ๋ฆ์ ์ป์ง ์๋๋ก ํ๋ค. o ์ธ์ฐจ๋ ํธ์ค๋ก ํ์ง ๋ง๊ณ ๋ฌผ์ ๋ฐ์์ ์ฌ์ฉํ๋ค. o ํ์ฅ์ค ๋ฌผํฑํฌ์ ๋ฒฝ๋์ ๋ฃ๋๋ค. o ์ง๋ถ์์ ๋ด๋ ค์ค๋ ๋น๋ฌผ์ ์งํํฑํฌ๋ ๊ธฐํ ์ฉ๊ธฐ์ ๋ชจ์ ๋์๋ค๊ฐ ํ์ฅ์ค ๋ณ๊ธฐ ์ธ์ ์ฉ์๋ ๊ณต์กฐ์ฉ ๋๊ฐ์๋ ๋๋ฌด ๋ฌผ์ฃผ๊ธฐ ์ฉ๋๋ก ์ฌ์ฉํ ์ ์๋ค. ์ํํธ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ด๋ฆฌ ์ฌ๋ฌด์์ ์ด์ ๊ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฌ์ฉํ๋๋ก ๊ฑด์ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ ๊ฐ์ธ ์ฃผํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํฐ ํต์ ๋ช ๊ฐ ์ค๋นํ๋ฉด ์๋ํด ๋ณผ ์ ์๋ค.
– ์ข
์ด ์ ์ฝ ๊ฐ์ ์์ ์ฌ์ฉํ๋ ์ข
์ด๋ ์ฌ๋ฌด์ค์์ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๋นํ๋ฉด ๊ทธ ์์ด ๋ง์ง ์์ง๋ง ํฌ์ฅ์ฉ์ง์ ์ฌ์ฉ์ด๋ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฐฐ๋ฌ๋๋ ๋ถํ์ํ ๊ด๊ณ ์ง ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ์๋นํ ์์ด ๋๋ค. ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ ์์์ ์ข
์ด ์ ์ฝ์ ์ค์ฒํด ๋ณด๋ฉด ์ข๊ฒ ๋ค.
o ์ ๋ฌผํ ๋๋ ๋ฌผ๊ฑด์ ๊ตฌ๋งคํ ๋ ๊ฐ๊ธ์ ํฌ์ฅ์ฉ์ง๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ง ์๋๋ค. o ๋ถํ์ํ ๊ด๊ณ ์ง๋ ๋ฉ์ผ์ด ๋ฐฐ๋ฌ๋์ง ์๋๋ก ๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ฐ๊ตฌํด์ผ ํ๋ค. ๊ฐ๋ น ๋ฌธ ์์ ‘๊ด๊ณ ์ง ์ฌ์ ’์ด๋ผ๋ ์ง ์ธํฐ๋ท์ด๋ ํ์ฌ๋ฅผ ํตํด ๋ฌผํ์ ๊ตฌ์
ํ ๋ ๋ถํ์ํ ๋ด์ค๋ ๊ด๊ณ ์ง์ ๋ฐฐ๋ฌ์ ์์น ์๋๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ถ๋ช
ํ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. o ์ปดํจํฐ๋ ์ฌํ์ ์ธ์, ๋ณต์ฌ๊ธฐ๋ฅผ ์ด์ฉํ ๋ ๋ฐ๋์ ํ์ํ ๊ฒ๋ง ์ธ์ํ๊ฑฐ๋ ๋ณต์ฌํ๋ค.
๋์ค๋ ๋ง
์ง๊ธ๊น์ง ๊ฐ์ ์์ ํ ์ ์๋ ํ๊ฒฝ๋ณดํธ ์ค์์ ‘์ค์ด๊ธฐ’์ ๋ํด์ ์ดํด ๋ณด์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์์์ ์ ์๋ ๊ฒ๋ค์ ์ด๋ค ๋ฉด์์๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ํ๊ฒฝ๋ณดํธ ๋ฐฉ๋ฒ๊ณผ ํฐ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ด๊ฒ์ ๋ฐ๋ก ํ๋๋๊ป์ ์ ๋ฌผ๋ก ํ๋ฝํ์ ์ธ๊ฐ์ ์ด์ฑ์ ๋ง๋ ๊ฒ๋ค์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ฆ ํ๋๋๊ป์ ์ง์ผ์ ์์ฐ๊ณผ ์ธ๊ฐ์ธ๊ณ๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์ธ๊ฐ์ ์ด์ฑ์ ํ์ฉํ์ฌ ์ ํฉํ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฐพ์๊ฐ์ผ ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๊ณผํ์ด๋ผ๋ ์ง ๊ฐ์ข
ํ๋ฌธ์ ํ๋ ํ์๋ ๋ค ์ด๋ฌํ ์ด์ฑ์ ์ด์ฉํ ๊ฒ์์ ๋๋ง ํ ๋์๋ ์๋ค.
ํ๊ฒฝ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ ๋ฐฉ๋ฒ ์ค ‘์ค์ด๊ธฐ’๋ ์ฑ๊ฒฝ์์ ๋งํ๋ ์ฑ๋ น์ ์ด๋งค ์ค ์ ์ ์ ์์๊ป์ ๋ง์ํ์ ์ ๊ณ๋ช
์ธ ์ด์์ฌ๋์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํํ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์์ฒ์ ์ผ๋ก ํ๊ฒฝ ํ๊ดด๋ ์ธ๊ฐ์ ์๋นํ์์ ์ฐ๊ฒฐ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ธ๊ฐ์ ์๋น๋ฅผ ์ค์ด๋ฉด ์๋น์ ์ฐ๊ฒฐ๋ ๊ฐ์ข
ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๊ฐ ์ค์ด๋ค๊ฒ ๋๋ค. ์์ฐ์ ์ ํ๋ฅ๋ ฅ ๋๋ ์ง์ง๋ ฅ (Carrying Capacity)๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ ์๋น ์กฐ์ ์ด ํ๊ฒฝ๋ณดํธ์ ์ค์ํ ๊ด๊ฑด์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ์ ํ๊ฒฝ๋ณดํธ ๋
ธ๋ ฅ์ ๊ณง ๋ฐ๋ก ์ด์ ์ฌ๋์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํํ์ด์ ๋ฌธํ๋ช
๋ น๊ณผ ์ง์๋ช
๋ น์ ์ค์ฒ์์ ์์ง ์์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ์ด๊ณ ์๋ ์ง๊ตฌ๋ ๋จ ํ๋๋ฟ์ธ ํ๋๋์ ๊ฑธ์์ด๊ณ ๊ทธ ์์์ ์ด์๊ฐ๊ณ ์๋ ์ธ๊ฐ์ ํฌํจํ ๋ชจ๋ ์๋ฌผ๊ณผ ์์ฐ์ ์๋ก ์ฌ๋ํด์ผ๋ง ์ด์๊ฐ ์ ์๋ ์๋ช
์ ์ธ ๊ด๊ณ์ ๋์ฌ ์๋ค. ๊ทธ ์ฑ
์์ ํ๋๋์ ์ธ๊ฐ์๊ฒ ๋งก๊ธฐ์
จ๊ธฐ์ ๋๋ ต๊ณ ๋จ๋ฆฌ๋ ๋ง์์ผ๋ก, ์๋ ๊ฐ์ฌํ ๋ง์์ผ๋ก, ๋ณด๋ค ์ฐฝ์์ ์ด๊ณ ์ ๊ทน์ ์ธ ์์ธ๋ก ์ด ์ฑ
์์ ๊ฐ๋นํ๊ธธ ์๋งํด ๋ณธ๋ค. ๋ ํ ์ฌ๋๋ถํฐ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ฐ์ ์์๋ถํฐโฆ
May 1, 2003 | ์ถ๊ณผ ์ ์/๋ฐ์์ด์ ํ๊ฒฝ์ด์ผ๊ธฐ
์ด์ฝ์คํ 2003๋
5์ํธ
ํ๊ฒฝ๊ณผ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์
์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ํ๊ฒฝ์ ์ฐ๋ฆฌ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ์ธ๋ฌธ์ ์ด๊ณ ์์ฐ์ ์ธ ๋ชจ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ฑ๊ฒฝ์ ์ธ ์๋ฏธ์์ ํ๊ฒฝ์ ํ๋๋๊ป์ ์ง์ผ์ ์ธ๊ฐ์ ํฌํจํ ๋ชจ๋ ์ธ์์ ๋งํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํ๊ฒฝ์ด๋ ๋ง์ ์ด์ฐ ๋ณด๋ฉด ์ง๋์น๊ฒ ์ธ๊ฐ ์ค์ฌ์ ์ธ ์ฌ๊ณ ์์์ ๋ฑ์ฅํ ๋ง์ธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋ณด์ธ๋ค. ์๋ํ๋ฉด ํ๊ฒฝ์ ์ฌ๋์ ๋๋ฌ์ผ ๋ชจ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ ์ํ๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๊ทธ๋์ ํน์๋ ์ฌ๋๋ ํ๋๋์ด ์ง์ผ์ ์์ฐ์ ์ผ๋ถ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ผ๋ ์๊ฐ์์ ‘ํ๊ฒฝ’๋ณด๋ค๋ ‘์ํ’๋ผ๋ ๋ง์ ์จ์ผ ํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ธฐ๋ ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ์ฃผ์ฅ์ ์ธ๊ฐ์ ์์น๊ฐ ์ํ๊ณ์ ์ผ๋ถ๋ผ๋ ๋ฉด์ ๊ฐ์กฐํจ์ผ๋ก ์ธ๊ฐ์ ์ค๋ง์ ์ง์ ํ๊ณ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์กฐํ๋ก์ด ์ถ์ ์ถ๊ตฌํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๊ณ ์๋ค. ํ๊ฒฝ์ด๋ผ๋ ๋ง์ ์ฐ๋ ์ํ๋ผ๋ ๋ง์ ์ฐ๋ ์ค์ํ ์ฌ์ค์ ์ฑ๊ฒฝ์ ํ๋๋๊ป์ ์ธ๊ฐ์ ๋ง์ง๋ง ์ฌ์ฏ ์งธ ๋ ๋ง๋์
จ๊ณ ์ธ๊ฐ์๊ฒ ๋น์ ์ด ์ง์ผ์ ๋ง๋ฌผ์ ๊ด๋ฆฌํ๊ณ ๋๋ณด๋๋ก ํ์
จ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฆ ์ธ๊ฐ์ ํ๊ฒฝ์ ๋ํ ์ฒญ์ง๊ธฐ๋ก์์ ์ฑ
์์ ๋ถ์ฌ ๋ฐ์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ๊น์ด ์๊ฐํด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ง๊ธ์ ํ๊ฒฝ์ ์ธ๊ฐ์ ์ํด ๋ง์ด ํ๊ดด๋์๊ณ ๊ฒฐ๊ตญ ์ธ๊ฐ์ ์์กด๋ง์ ์ํํ๊ณ ์๋ค.
์ผ๋ฐ์ ์ธ ์๋ฏธ์์ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ ์ฐ์
ํ์ ๋ฐ๋ผ ์์ฐ์ด ํ๊ดด๋ ํ์์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค. ์๋ณธ์ฃผ์์ ๋ฑ์ฅ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์์ฐ (ํ๊ฒฝ)์ ์ค๋ก์ง ์ธ๊ฐ์ ํธ์๋ฅผ ์ํด ์ด์ฉํ๋ ๋์์ผ๋ก ์๊ฐํ๊ฒ ๋๋ฉด์ ์์ฐ์ ๋ํ ์ธ๊ฐ์ ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ฃผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ฒด์ ๊ด๊ณ๋ก๋ง ์๊ฐํ๊ณ ์ง๋ฐฐํ๊ฒ ๋์๋ค. ์ฆ ์ธ๊ฐ๊ณผ ์์ฐ์ ๊ด๊ณ๊ฐ ์ง๋ฐฐ์ ์ข
์์ ๊ด๊ณ๊ฐ ๋๋ฉด์ ์์ฐ์ค๋ฝ๊ฒ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋์๋ค. ์ด๋ค ์ฌ๋๋ค์ ์ฌ๋์ ์กด์ฌ ์์ฒด๊ฐ ํ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ด์ด ๋๋ค๊ณ ์๊ฐํ๊ธฐ๋ ํ๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ฑ๊ฒฝ์ ์ผ๋ก ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ํด์ํ ์ ์์๊น?
์ฑ๊ฒฝ์์ ๋งํ๋ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ ํ๋๋์ด ์ง์ผ์ ์ฐฝ์กฐ์ง์๊ฐ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก ์ธํด ํ๊ดด๋๋ ํ์์ ๋งํ๋ค. ์ฆ ์ฌ๋์ด ํ๋๋์ฒ๋ผ ๋๋ฉด์ ๋ ์ด์ ํ๋๋์ ์ฃผ์ธ์ผ๋ก ์ฌ๊ธฐ์ง ์๊ฒ ๋์๋ค. ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ํ๋๋๊ป์ ์ธ์ ๋์ ์ธ๊ฐ์ ์ญํ ์ ๋์ด์์ ์ธ๊ฐ์ ์ด๊ธฐ์ฌ์ ๋ง์กฑ์ํค๊ธฐ ์ํด ํ๋๋๊ป์ ์ฐฝ์กฐํ์ ๊ด๊ณ์ ์ง์์๋ ์ ๋ฐ๋๋ก ํ๋๋๊ณผ ์ฌ๋์ ๊ด๊ณ๊ฐ ํ๊ดด๋์ ์ฌ๋๋ค์ ์๋ก ๋ฏธ์ํ๊ณ , ์ฃฝ์ด๊ณ ์ฐฉ์ทจํ๋ ๊ด๊ณ๊ฐ ๋์์ผ๋ฉฐ (์ฐฝ์ธ๊ธฐ 4์ฅ ์ดํ์ ์ธ๊ฐ์ ์ญ์ฌ) ์ฌ๋๊ณผ ์์ฐ๊ณผ์ ๊ด๊ณ ๋ํ ์ฐฉ์ทจ ๋ฐ ์ง๋ฐฐ์ ๊ด๊ณ๋ก ๋ณํ๊ฒ ๋์๋ค. ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์ฌ๋์ด ์ฌ๊น๊ณผ ์ฌ๋์ด ์๋ ์ด์ค์ถ๊ตฌ์ ์์ฌ์ ๊ธฐ๋ฐ์ ๋๊ณ ์์ฐ ๋ฐ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ ์ค์ฉํ ๊ฒ์ด ์ฑ๊ฒฝ์ ์ธ ๊ด์ ์์ ๋ณธ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ์ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์์ธ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
ํ๊ฒฝ์ ์ (Environmental Justice)
‘ํ๊ฒฝ’๊ณผ ‘์ ์’๋ฅผ ๋ถ์ฌ์ ‘ํ๊ฒฝ์ ์’๋ผ๋ ๋ง์ด ๋ฏธ๊ตญ์์ ์๊ฒจ๋ฌ๋ค. ์ด๋ ์๋ ์ธ๊ฐ์ ํฌํจํ ๋ชจ๋ ์์ฐ๋ง๋ฌผ์ด ์ค์ผ๋์ง ์์ ํ๊ฒฝ์์ ์ด ๊ถ๋ฆฌ์, ์ด๋ค ์ค์ผ์์ผ๋ก๋ถํฐ ์ค์ผ๋์ง ์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ๊ณตํํ๊ฒ ์์์ ์ผ์ปซ๋ ๋ง์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํ์ค์ ๊ทธ๋ ์ง ๋ชปํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์๊ฒจ๋ ๋ง์ด๋ค. ์ฆ ์ฌ๋์ด ์์ฐ์ ์ฐฉ์ทจํ๋ฉด์ ๋์ฑ
์์ด ์ค์ผ์ํค๊ณ , ์ฌ๋๋ค ์ฌ์ด์๋ ์ด๋ค ์ฌ๋๋ค์ ๋ณด๋ค ์ข์ ํ๊ฒฝ (๋ ์ค์ผ๋ ํ๊ฒฝ)์์ ์ฌ๋ ๋ฐ๋ฉด ์ด๋ค ์ฌ๋๋ค์ ์ด์
ํ ํ๊ฒฝ (์ค์ผ๋ ํ๊ฒฝ)์์ ์ด๊ณ ์๋ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์์ฒ์ ์ผ๋ก ์ง์ ํ๊ณ ์๋ ๋ง์ด๋ค. ์ข ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณด๋ฉด ์์๋ญ๋น์ ํ๊ฒฝ์ค์ผ์ ์๋ฐํ๋ ์์ฐํ๋์์ ์ด์ต์ ์๋ณธ๊ฐ๋ ๊ฒฝ์์์๊ฒ ๋ง์ด ๋์๊ฐ๋ ๋ฐ๋ฉด ํผํด๋ ‘์๋ฌผ์ ์ฝ์’์ ‘์ฌํ์ ์ฝ์’์๊ฒ ๋ง์ด ๋ถ๋ฐฐ๋๋ ํ์์ด ์๊ฒผ๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ ์๋ฌผ์ ์ฝ์๋ ํ์๋ฅผ ํฌํจํ ์์ด๋ค, ๋
ธ์ธ ๋ฑ ํ๊ฒฝ์ค์ผ์ ์ฝ๊ฒ ์ํฅ์ ๋ฐ๋ ์ฌ๋๋ค์ ๋งํ๋ฉฐ, ์ฌํ์ ์ฝ์๋ ์ ์๋์ธต, ๋
ธ๋์, ๋๋ฏผ, ์ด๋ฏผ ๋ฑ์ ๋งํ๋ค. ์๋ฌผ์ ์ฝ์์ ๋ฒ์์๋ ์ธ๊ฐ๋ง์ด ์๋ ์์ฐ ์ํ๊ณ๊ฐ ํฌํจ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฌด์์ ์ด๋ป๊ฒ ๋ง๋๋ ๊ฐ์์๋ถํฐ ๋ชจ๋ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ๋
ธ๋์๋ ์ฃผ๋ฏผ์ ์๊ฒฌ์ด ๋ฐ์๋์ง ์๊ณ ๊ฒฝ์์๋ ์ ๋ฌธ๊ฐ ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์์ ์ํด ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝํฅ์ด ์์๋ค. ์ ์์ ๊ฒ์ ๋ถ๋ฐฐ์ ๋ถ์ ์๋ผ๊ณ ํ๋ฉด ํ์๋ ์ ์ฐจ์ ๋ถ์ ์๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ๋์ ํฉํ์ฌ ํ๊ฒฝ๋ถ์ ์๋ผ๊ณ ํ๊ณ ์ด๋ฌํ ๋ถ์ ์๊ฐ ํด๊ฒฐ๋ ์ํ๋ฅผ ‘ํ๊ฒฝ์ ์’๋ผ๊ณ ํ๋ค.
๋ฏธ๊ตญ์์์ ํ๊ฒฝ์ ์
๋ฏธ๊ตญ์์ ํ๊ฒฝ์ ์์ ๋ํ ๋
ผ๋์ด ์ฌํ๋ ๊ฒ์ 1980๋
๋ ์ด์ ์ผ์ด๋ค. ์ฐ์
ํ๊ฐ ๋ณธ๊ฒฉํ๋๋ฉด์ ๋์ค๋ ์ ํด ํ๊ธฐ๋ฌผ์ ์ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋๋ฌ์ธ๊ณ 1960๋
๋๋ถํฐ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋์๋ค. ํ๊ฒฝ์ค์ผ์ ๋ฌธ์ ์ ๋์ ๋ด๋ ์ค์ฐ์ธต์ ๋ฐฑ์ธ๋ค์ ์์ ๋ค์ ์ฃผ์์ ํ๊ธฐ๋ฌผ ์ฒ๋ฆฌ์ฅ์ด ๋ค์ด ์ค์ง ๋ชปํ๋๋ก ์ ์น์ ์ธ ํ์ ๋ฐํํ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ ํด ํ๊ธฐ๋ฌผ ์ฒ๋ฆฌ์ฅ์ ์กฐ์ฉํ ์ ์๋ ์ํ๋ฆฌ์นด ํ์ธ๊ณผ ๋ฏธ๊ตญ ์์ฃผ๋ฏผ์ด ์ฌ๋ ์ง์ญ์ ์์นํ๊ฒ ๋์๋ค. 1982๋
์๋ ๋ฏธ๊ตญ ๋
ธ์ค์บ๋กค๋ผ์ด๋ ์ฃผ์ ์๋ฐ ์นด์ดํฐ (Warren County)์์ ์ฒ์์ผ๋ก ์ ํด ํ๊ธฐ๋ฌผ ๋งค๋ฆฝ์ ๋ํ ์ ํญ์ด๋์ด ์ผ์ด๋ฌ๋ค. ์ฆ, PCB (Polychlorinated Biphenyl)๋ฅผ ๋ด์ 6์ฒ ํค์ ํ์ ๋งค๋ฆฝํ๋ ค๊ณ ํ์ ๋, ์ค์ค๋ก๋ฅผ ๋ณดํธํ๋ค๋ ์๊ฐ์ผ๋ก ์์ํ์ฌ ์ฝ 5 ๋ฐฑ ๋ช
์ ์ฌํ ์ด๋๊ฐ๋ค์ด ํฌ์ฅ๋์๋ค. ๋ํ 1983๋
์๋ Robert Bullard๋ผ๋ ํ์ธ ํ์๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ ํ
์ฌ์ค ํด์คํด์์ ๊ณ ํํ๊ธฐ๋ฌผ ์ฒ๋ฆฌ์ฅ์ ์์น๊ฐ ์ ์๋์ธต์ด๋ฉด์ ํ์ธ๊ณ์ธต์ ์ง์ญ์ ์์นํ๊ณ ์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ํ์ธํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ 1987๋
์๋ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋ ์ฐํฉ๊ตํ (United Church of Christ, UCC)์ ์ธ์ข
๊ณผ ์ ์ ์์ํ (Commission for Race and Justice)์์ ๋ฏธ๊ตญ ์ต์ด๋ก ์ ๊ตญ์ ๋์์ผ๋ก ์ ํด ํ๊ธฐ๋ฌผ ์ฒ๋ฆฌ์ฅ์ด ์ด๋์ ์์นํ๋์ง๋ฅผ ์กฐ์ฌํ๋๋ฐ ๋ฐ๋ก Robert Bullard์ ์ฐ๊ตฌ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ณด๋ค ์ฌ์ธต์ ์ผ๋ก ๋ท๋ฐ์นจ ํ๊ฒ ๋์๋ค. ์ด ์ฐ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐํ๋ก ํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์์๋ ํ๊ฒฝ์ ์์ ๋ํ ๋
ผ์๊ฐ ์ฌํ๋์๊ณ ์ดํ ์ฝ 10์ฌ ๋
๊ฐ ๋ง์ ์ฐ๊ตฌ๊ฐ ์งํ๋์๋ค. ์ฐ๊ตฌ์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ค์ ์๊ฐ๋ฆฌ๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง ์ค์ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ๊ณ๋ค์ธ ์๋น์์ ์ฐ๊ตฌ๊ฐ ํ๊ฒฝ๋ถ์ ์์ ์ฌ๋ก๋ค์ ์ง์ ํ๊ณ ์๋ค. ์์ธ๋ฌ ์ด ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ ํน์ํ ์ํฉ ์ค์ ํ๋์ธ ์ธ์ข
์ฐจ๋ณ(Racial Discrimination) ๋ฌธ์ ์ ๋ง๋ฌผ๋ฆฌ๋ฉด์ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ์ ๋จ๊ฑฐ์ด ๊ฐ์๋ก์ ๋ถ์ํ๊ฒ ๋์๋ค.
์ผ๋ณธ์์์ ํ๊ฒฝ์ ์
์ผ๋ณธ์์๋ 1960๋
๋ ์ดํ ์ฐ์
ํ์ ํจ๊ป ๊ฐ์ข
๊ณตํด๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ทธ ๊ณตํด์ ํผํด๊ฐ ๋๋ถ๋ถ ‘์๋ฌผ์ ์ฝ์’์ ‘์ฌํ์ ์ฝ์’์ ์ง์ค๋๋ ๊ฒฝํฅ์ด ์์์ด ๋ฏธ์ผ๋ชจ๋ ๊ฒก์ด์ฐ (ๅฎฎๆฌๆฒไธ)์ ์ํด ์ง์ ๋์๋ค. ์๋ฅผ ๋ค์ด, ์ฒด๋ฅด๋
ธ๋น ํต๋ฐ์ ์ ์ฌ๊ณ ์ ํ์ ์ฆ์ผ๋ก ์ถ์ ๋๋ ์ฌ๋ง์์ ๋๋ถ๋ถ์ด ์์ด๋ค์ด์๋ค. ์ผ๋ณธ์ ๊ณตํด๋ฌธ์ ์ ์ฌ๊ฐ์ฑ์ ์๋ ธ๋ ๋ฏธ๋๋ง๋ฐ ๋ณ์ ๊ฐ์ฅ ํฐ ํผํด์๋ ์์ธ ์ด๋ฏผ๋ค์ด์๋ค. ์ํ๊ณตํด ๋ํ ๊ทธ ์ค์ ํ๋๋ก์ ์ด์ก ํ, ์์์ง, ๋๋ถ ๋ฑ์ ์ด๊ท ์ ๋ก ์ฐ์ฌ์ง๊ณ ์๋ ์ํ ์ฒจ๊ฐ๋ฌผ AF2๊ฐ ๊ฐ์์ ์์ธ์ผ๋ก ์๋ ค์ ธ ์๋๋ฐ ์ด๋ฌํ ์์์ ์ฃผ๋ก ์ ์๋ ์ธต์ด ๋ง์ด ๋จน๊ณ ์์๋ค. ์ธ๊ณ ๊ณตํต์ ์ธ ํ์์ด๊ธด ํ๋ ๋ฌด ๋์ฝ, ๋ฌด ์ฒจ๊ฐ ์ํ์ ๊ฐ์ด ๋์ฝ์ ์น๊ฑฐ๋ ๋ฐฉ๋ถ์ ๋ฑ์ ์ํ์ฒจ๊ฐ๋ฌผ์ ๋ฃ์ ๊ฒ๋ณด๋ค ์ข ๋ ๋น์ธ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ ํ๋ ์ค์ํ ์ฌ์ค์ ๋ฏธ๋๋ง๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ ์๋ฌผ์ ์ฝ์์ ๋ฒ์์ ์ธ๊ฐ๋ง์ด ์๋ ์์ฐ ์ํ๊ณ๊ฐ ํฌํจ๋์ด ์๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์๋ํ๋ฉด ๋ฏธ๋๋ง๋ฐ์์ ์ ๊ธฐ์์์ ์ค๋
๋ ๊ฒ์ ์ฌ๋์ด ๋จผ์ ๊ฐ ์๋๋ผ ์ดํจ๋ฅ๋ ๊ณ ์์ด์์ผ๋ฉฐ, PCB ์ค๋
์ฆ์ผ๋ก ์๋ ค์ง ์นด๋ค๋ฏธ์ ์ฆ์ ์๋ฆฐ ๊ฒ์ ๋ญ๋ค์ ์ง๋จ ํ์ฌ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ ์ฑ
์ ์ธ ๋ฉด์์ ํ๊ฒฝ์ ์ ๊ตฌํ
ํ๊ฒฝ์ค์ผ์ผ๋ก๋ถํฐ ์๋ฌผ์ ์ฝ์์ ์ฌํ์ ์ฝ์๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ณ ๊ทธ๋ค์ ํ๊ฒฝ๊ถ์ ๋ณดํธํ๋ ค๋ฉด ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ ์ค์ ์ ์ธ ์ฅ์น๋ค์ด ํ์ํ๋ค. ๊ทธ ์ฅ์น๋ค์ ๊ณง ๊ฐ์ข
์ฐ์
, ๊ฐ๋ฐ, ์๋ฃ, ์๋์ง, ํ๊ฒฝ๊ด๋ฆฌ ๋ฑ์ ๋ถ์ผ์ ํ๊ฒฝ์ ์์ ๊ฐ๋
์ ๋ฐ์ํ ์ ์ฑ
์ ์
์ํ๊ณ ์คํํ๋๋ก ํ๋ ์ ์ฑ
๊ฐ๋ฐ์ ๋งํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๋ฏธ๊ตญ์์๋ ํ๊ฒฝ์ ์์ ๋ํ ์๊ตฌ๊ฐ ์ฌํ ๊ฐ๊ณ ๊ฐ์ธต์์ ์ผ์ด๋๊ณ ํ๊ฒฝ๋ถ์ ์์ ์ฌ๋ก๊ฐ ์ธ์ข
์ฐจ๋ณ๊ณผ ๊ถค๋ฅผ ๊ฐ์ด ํ๋ฉด์ ๊ธ๊ธฐ์ผ 1994๋
์ ํด๋ฆฐํด ๋ํต๋ น์ด “ํ๊ฒฝ์ ์ ํน๋ณ ํ์ ๋ช
๋ น (Executive 12898)”์ ์ฌ์ธํ๊ฒ ๋์๋ค. ์ด๋ก์จ ํ๊ฒฝ์ ์์ ๊ฐ๋
์ด ๋ฒ์ ํ๋๊ณ ๊ฐ์ข
๊ตญ๊ฐ ์ ์ฑ
์ ํ๊ฒฝ์ ์์ ๊ฐ๋
์ด ์คํ๋๊ฒ ๋์๋ค. ์ฆ, ๋ชจ๋ ์ ์ฑ
์ ์ํํ ๋๋ ๋ฐ๋์ ํ๊ฒฝ์ ์๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ ์ฐจ์ ์ธ ๋ฉด์์ ๊ณตํํ๊ณ ํฌ๋ช
ํ๊ฒ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ์ผ์ด๋๋ ํ๊ฒฝ์ค์ผ์ ๋ถ๋ฐฐ์ ๋ฉด์์ ํํ์ฑ์ ์ฐพ๋๋ก ์ ์ฑ
๋์์ ๋ง๋ค์ด ๊ฐ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํด๋ฆฐํด์ ํ์ ๋ช
๋ น 12898์๋ ์๋ฌผ์ ์ฝ์๋ก์ ์ํ๊ณ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ๊ณ ์์ง ์๋ค (์๋ ๊ธ ์ฐธ์กฐ).
“To the greatest extent practicable and permitted by law, and consistent with the principles set forth in the report on the National Performance Review, each Federal agency shall make achieving environmental justice part of its mission by identifying and addressing, as appropriate, disproportionately high and adverse human health or environmental effects of its programs, policies, and activities on minority populations and low-income populations in the United States and its territories and possessions, the District of Columbia, the Commonwealth of Puerto Rico, and the Commonwealth of the Mariana Islands” (Executive Order 12898, Section 1 1-101 Agency Responsibilities).
๊ทธ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋๊ณ ์๋ ์์ ์ธ์ข
๊ณผ ์ ์๋ ์ธต์๊ฒ ๋ถ๋ฐฐ๋ฉด์์ ๊ณต์ ํ๊ณ , ์ ์ฐจ์ ์ผ๋ก ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๋ ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๊ฒ๋ง์ผ๋ก ๋ผ๋ ํ์ฌ๊น์ง ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋๊ณ ์๋ ํ๊ฒฝ๋ถ์ ์์ ๋ฌธ์ ์ ๋ํ ์ ๋ถ ์ ์ฑ
์ ์ง์ผ๋ณดํ ๋ฉด์ ์ฝ์ ์ ์์ผ๋ ์ญ์ ์ธ๊ฐ ์ค์ฌ์ ์ธ ์๊ฐ์ ๋ฒ์ด๋์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ค๋ ์์ฌ์์ด ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ํ๊ฒฝ์ ์๋ฅผ ์คํํ๋ ค๋ฉด ๋ง ๊ทธ๋๋ก ‘์๋ฌผ์ ์ฝ์’์ ‘์ฌํ์ ์ฝ์’๊ฐ ๋ถ๊ณตํํ๊ฒ ์ทจ๊ธ๋์ง ์๋๋ก ์ธ์ฌํ๊ฒ ๋ฐฐ๋ คํด์ผ ํ๋ค.
ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ ์ง์ญ์ ์ด๊ณ ๊ตญ๋ถ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ง๋ง ๋๋ผ๋ฅผ ๋์ด์ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋น๋ฐํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ํ๊ฒฝ์ ์์ ๋
ผ์๋ ์ด์ ํ ๋๋ผ๋ง์ ์๊ฐํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ตญ๊ฐ ๊ฐ, ์ธ๋ ๊ฐ, ๋ด๋ถ ์ฌํ ๊ฐ, ์ข
๊ฐ์ ์ ์๋ฅผ ์๊ฐํ์ฌ ๊ตญ๋ด๋ฒ์ด๋ ๊ตญ์ ๋ฒ์ ๋ง๋ค๊ณ ๊ฐ ์ ์ฑ
์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์
์ํ๊ณ ์คํํ๋ ๋ฐ ๋ง์ถ์ด์ ธ์ผ ํ๋ค. ์๋ฅผ ๋ค์ด ํ๊ตญ์์๋ ํ๊ฒฝ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์ ํ๊ฒฝ์ ์์ ๊ฐ๋
์ ๋ฃ์ผ๋ ค๋ ์๋๋ฅผ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ํ๊ฒฝ์ ์์ ๊ฐ๋
๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฒ๋ณด๋ค ์ข ๋ ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ์ ์ฉํ๋ ค๊ณ ์ ์ฐ๊ณ ์๋ค. ๋ง์ผ ํ๊ฒฝ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์ด ํ๊ฒฝ์ ์์ ์ ์ ์ ์ํด ๊ฐํธ๋๋ฉด, ๋ง์ ๋ถ๋ถ์์ ๊ฐ์ข
๊ฐ๋ฐ ์ ์ฑ
์ด๋ ํ๊ฒฝ๊ด๋ฆฌ ์ ์ฑ
, ๊ธฐํ ์ธ๊ฐ์ ๋ณต์ง์ ๊ด๊ณ๋ ์ ์ฑ
๋ค์ ์
์ ๊ณผ์ ์์๋ถํฐ ์คํ๊ณํ๊น์ง ๊ฒํ ๋ฅผ ๋ฐ๋๋ก ํด์ผ ํ๋ค. ์ฒซ์งธ๋ก ์ฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๋ค๋ฅธ ๋๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ ๊ฐ์ ํ์ํ ์กฐ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ณ ์ ํดํ๊ธฐ๋ฌผ์ ์์ถํ๊ฑฐ๋ ์์
ํ์ง ์๋๋ก ํ๋ฉฐ ๋ฌผ์ด๋ ๊ณต๊ธฐ๋ฅผ ํตํด ํ ๊ตญ๊ฐ์ ํด๋ฅผ ๋ผ์น์ง ๋ชปํ๋๋ก ๊ท์ ํด์ผ ํ๋ค. ๋์งธ๋ก ๋ค์ ์ธ๋๊ฐ ํ์๋ก ํ๋ ์์์ด๋ ์๋์ง๋ฅผ ๊ณ ๋ คํด์ ํ์ธ๋์ ๊ณํ์ ์ธ์ฐ๊ณ ์งํํด์ผ ํ๋ฉฐ, ๋ค์์ธ๋์๊ฒ ํ ์ธ๋์ ์ค์ผ์ด ๊ณ์น๋์ง ์๋๋ก ํ๋ ์ง์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ํ๋ณดํด์ผ๋ง ํ๋ค. ์
์งธ๋ก ์ฌํ ๋ด๋ถ์ ์ผ๋ก ์ด๋ ํ ๊ณ์ธต์ด๋ ์ง๋จ์ด ํธํ์ ์ผ๋ก ํน๋ณํ ์ด์ต์ด๋ ํผํด๋ฅผ ๋ณด๊ฑฐ๋ ๋นํ์ง ์๋๋ก ์ ๋์ ์ผ๋ก ๋ณด์ฅํด์ผ ํ๋ค. ๋ท์งธ๋ก ์ํ๊ณ์ ์กฐํ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ง๋์น๊ฒ ์ธ๊ฐ ์ค์ฌ์ ์ธ ๊ณํ์ ํ์ง ์๊ณ ์์ฐ ์นํ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋ชจ๋ ์ ์ฑ
๊ณผ ๊ณํ์ ์ธ์์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฉธ์ข
์ํ์ด ์๋ ๋๋ฌผ๊ณผ ์๋ฌผ๋ค์ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๋ณดํธํ์ฌ ๊ฐ๋ฅํ ํ ์ํ๊ณ์ ๊ท ํ์ ์ด๋ฃจ๋๋ก ๋
ธ๋ ฅํด์ผ ํ๋ค.
์ฑ์์ ์
์ฅ์์์ ํ๊ฒฝ์ ์ ๊ตฌํ
์ด์ ๊น์ง ํ๊ฒฝ์ ์๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ์ ์ฑ
์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด ๊ฐ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ์ด์ ์ ๋ง์ถ์ด ์ดํด๋ณด์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฌํ ๋
ธ๋ ฅ์ ๋ค๋ถํ ์ธ๊ฐ์ ์ธ ์งํ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ง์ผ ์ธ๊ฐ์ด ์ด๋ฌํ ์์น๊ณผ ๋น์์ฑ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ค์ฒํ ์์ง๊ฐ ์์ผ๋ฉด ์ด๋ฌํ ๋
ผ์๋ ๊ฑฐ์ ํ์ ์๊ฒ ๋๋ค. ์๋ํ๋ฉด ์ญ์ฌ์ ์ผ๋ก ์ฐ๋ฆฌ ์ธ๊ฐ์ด ๊ฑธ์ด์จ ๋ฐ์์ทจ์์ ๋๋ฌด๋ ๋ช
๋ฐฑํ๊ฒ ์ด๊ธฐ์ ์ด๊ณ ํ๊ดด์ ์ธ ๋ชจ์ต์ ๋ณด์์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ๊ธ์ ์ฐ๊ณ ์๋ ํ์ ์์ ๋ ์๊ฐ๊ณผ ์
์ผ๋ก ๋ด๋ฑ๋ ๊ฒ๊ณผ ์ค์ ํ๋์ด ๋ง์ด ๋ค๋ฆ์ ๋ณผ ๋ ์ธ๊ฐ์ ์ธ ์๋์ ์ ๋ง์ ๋๋๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด๋ป๊ฒ ํ๊ฒฝ์ ์๋ฅผ ์ฑ๊ฒฝ์ ์ผ๋ก ์ด๋ค๋ด๋๊ฐ ํ๋ ์ง๋ฌธ์ด ์๊ธด๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ์ ์ฑ๊ฒฝ์ ์ธ ์
์ฅ์์ ํ๊ฒฝ์ ์๋ฅผ ์ด๋ฃจ๊ธฐ ์ํ ์ ์ฑ
์ ์ธ ๋์ ๋ฟ ์๋๋ผ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์ถ์ ๋ฐฉํฅ์ ์ฐพ์๊ฐ์ผ ํ๋ค. ์ฑ๊ฒฝ์ ํ๊ฒฝ์ ์ ๋ฌธ์ ์ ๋ํ ์ธ์ธํ ๋์์ด ์์ง๋ ์์ง๋ง ์ด๋ ํ ์ ์ ์ผ๋ก ํ๊ฒฝ์ ์์ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํด์ผ ํ๋๊ฐ์ ๋ํด์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ๋ค์ ์ฐพ์ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์ฒซ์งธ๋ก, ์ด์ฒด์ ์ธ ๊ตฌ์์ ์ ์ ์ด ํ์ํ๋ค. ๊ตฌ์์ด๋ ์์ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋๋ฅผ ํตํด ํ๋๋์ ๋ฐฑ์ฑ์ด ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์์ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋๊ป์ ํ๋ก ์ด์ด ๋์ผ์ ํ๋๋๊ณผ์ ํ๋ณต๊ณผ ํํ์ ๊ธธ์ ๋์ฐธํ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋ฏฟ๋ ์๊ฐ์ ์ด๋ค์ง๋ ๊ฒ๋ง์ด ์๋ ์ง๊ธ ์ด ์๊ฐ๋ถํฐ ์ฐ๊ฒฐ๋ ์์์ ์์๋ฅผ ๋ง๋๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ก๋ง์ 8์ฅ์์ ๋งํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ฐ๋ฆฌ์ ๊ตฌ์์ ํํ ์์ ์ธ ๊ตฌ์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์จ ์ธ์ ๋ง๋ฌผ๊ณผ ์ฐ์ฃผ๊ฐ ํจ๊ป ๊ตฌ์๋๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด๊ธฐ์ ์ด๊ฑฐ๋ ์ง๋์น๊ฒ ์ธ๊ฐ ์ค์ฌ์ ์ธ ๊ตฌ์ ๊ด์ ํ๋๋๊ป์ ์ฃผ์ ์ง์๋ฅผ ๊นจ๋ ์ํํ ์๊ฐ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๋๋ฌผ๋ ์๋ฌผ๋ ๊ฐ๋ํ๊ณ ์ฝํ ์ฌ๋๋ ํ๋๋ ๋
๋ ๋ชจ๋ ํผ์กฐ๋ฌผ์ด ๋ค ํจ๊ป ๊ตฌ์์ ์ด๋ค๊ฐ๋๋ก ํ๋ ์ค์ฑ
์ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌ๋, ํนํ ํ๋๋์ ๋ฐฑ์ฑ๋ค์ ์ฃผ์ ๊ฒ์ด ์๋๊น? ์ด๋ฌํ ์ ์ ์ด ์ฐ๋ฆฌ์๊ฒ ์ํ๋๊ณ ์ํํ ๋ ๋ ์ฐ๋ฆฌ๋ ์ง์ ํ ์๋ฏธ์ ํ๊ฒฝ ์งํด์ด๊ฐ ๋๊ณ ์๋ก๋ฅผ ์ฐธ ์ด์์ผ๋ก ์๊ฐํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฌ์ง์ด ์์ฐ๋ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ด์์ผ๋ก ์๊ฐํ ์๋ ์์๊น? ๋ง์ผ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ญ์๊ฐ๋ก ์ธํ ๊ตฌ์ ๊ด์ด ๊ทธ๋ ๊ฒ ๊น์ด์ง๋ค๋ฉด ์ฐ๋ฆฌ๋ ๊ฐํ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ๋ถ๊ฐํผ์ฑ์ ์ด์ ๋ก ํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ด์์๊ฒ ํผํด๋ฅผ ์ ๊ฐํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๊ณ ์คํ๋ ค ์ด์์ ์ํด ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ๋์ ํผํด๋ฅผ ๋นํ๊ณ ์์๋์ฒ๋ผ ์ฃฝ์๊น์ง๋ ๊ธฐ์๊ฒ ๋ง๊ฒ ๋์ง ์์๊น?
๋์งธ๋ก, ์ฒญ์ง๊ธฐ์ ์ธ ์ ์ ์ด ์์ด์ผ ํ๋ค. ์ฒญ์ง๊ธฐ๋ ์ฃผ์ธ์ ๋ป๋๋ก ์ง์์ ๊ด๋ฆฌํ๋ ์ฌ๋์ ๋งํ๋ค. ์ฐฝ์ธ๊ธฐ์ ๋ํ๋๋ ํ๋๋์ ์ฐ๋ฆฌ์๊ฒ ์ฒญ์ง๊ธฐ์ ์ธ ์ง๋ถ์ ํ๋ฝํ๊ณ ์๋ค. ๊ตฌ์ฝ์์ ์๋ด๋์ฐ์ ๊ด๋ฆฌํ๊ณ ๋ค์ค๋ฆฌ๋ ์ง๋ถ์ด ๊ทธ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ์ผ๋ก์ ์ง๊ธ ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ๊ด๋ฆฌํ๊ณ ๋ค์ค๋ ค์ผ ํ๋ ์๋ด์ ์ด๋์ผ๊น? ๋ฐ๋ก ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ์ฌ๋ ์ฃผ์์ ์ฌํ, ๊ตญ๊ฐ, ๋ ๋์๊ฐ์๋ ์ธ๊ณ ๊ตฌ์๊ตฌ์์ ๋งํ๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ค. ์๋ํ๋ฉด ์ฐ๋ฆฌ๋ ์์ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋๋ก ์ธํด ๊ตญ์ ๊ณผ ์ธ์ข
์ ์ด์ํด์ ํ๋๋์ ์๋
๊ฐ ๋์๊ณ ๋ฐ๋ผ์ ์๋
๊ฐ ๋ ์ฐ๋ฆฌ๋ ์๋ฒ์ง์ด์ ์ฃผ์ธ์ด์ ํ๋๋์ ๋ป๋๋ก ์ธ์์ ๋ค์ค๋ฆฌ๊ณ ๊ด๋ฆฌํด์ผ ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋
์ ์ค์ผ์ํค์ง ์๋๋ก ์ฃผ๊ป์ ์ฃผ์ ์งํ๋ฅผ ๋์ํด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ํ๊ฒฝ์ ์ธ ๋ถ๋ด์ด ์๊ฒจ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ฑ
์์ ์ด์์๊ฒ ๋ ๋ฏธ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์์ ๊ณผ ์์ ์ด ์ํด ์๋ ๊ณต๋์ฒด๊ฐ ํจ๊ป ๋๋์ด์ง๋ ๊ฒ์ ์ ๋ง ๋ฌด๋ฆฌํ ์ผ์ผ๊น? ์ ์ ๋ ๊ฑฐ์ธ์ด ์ง๊ณ ์๋ ์ง์ญ ์ด๊ธฐ์ฃผ์ ์์ง์์ ๊ตํ๊ณต๋์ฒด ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ ๋ค๋ ๋๊ฑฐ ๋์ฐธํ๊ณ ์๋ค๋ ์ฌ์ค์์ ์ฐ๋ฆฌ๋ ์ฌํ ๋ถ๋๋ฌ์์ ๋๊ปด์ผ ํ๋ค.
์
์งธ๋ก ์ข
๋ง๋ก ์ ์ ์ ์ด ์์ด์ผ ํ๋ค. ์์๊ป์ ์ธ์์ ๋ํ ์ฌํ์๋ก์ ๋ ์ด๊ทธ๋ฌ์ง ์ธ์์ ์์ฑ์๋ก์ ๋ค์ ์ค์ ๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ฏฟ๋ ์ ์ ์ด๋ค. ๊ทธ ์ฌ์์ด ์์ด์ผ ์ธ์ ์์์ ํ๋์ด ํค์์ค๋ ์์ฌ์ ๊ตด๋ ๋ฅผ ๋ฒ์ ์ ์๊ณ ์์ฐ๊ณผ ์ฌ๋์ ์๋ ๊ทธ๋๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฆ ๋๊ทธ๋ค์ ์์ธ๋ก ์์ด์ผ๋ง ์ฐธ์ผ๋ก ์ณ์ ๊ฒ์ ์ ํํ ์ ์๋ค. ์ธ์์ ๋ฑ์ง๋ ๋ฌด๊ด์ฌ์ผ๋ก์์ ์ข
๋ง์ฌ์์ด ์๋๋ผ, ์ฌ๋ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ค์ค๋ก ์์ฌ์ ํฌ๊ธฐํ๊ณ ์ฐธ์ ์ถ๊ตฌํ๋ ์ ์ ์ด ๋๋ฌด๋ ํ์ํ๋ค. ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ตฌ์์ ์์ฑ์ ๋ํ ๋ชฉ๋ง๋ฆ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๋ก๋ง์ 8์ฅ 19 – 23์ ์๋ ์ธ์์ ๋ชจ๋ ํผ์กฐ๋ฌผ์ด ์ ์ํ๋ฉฐ ๊ตฌ์์ ๊ณ ๋ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๊ธฐ๋ก๋์ด ์๋ค. ๋ํ ์ํ ๊ณ์๋ก 21์ฅ 1-7์ ์๋ ์์๊ป์ ๋ค์ ์ค์ค ๋์๋ ์ธ์์ ์๋กญ๊ฒ ํ์๋ฉด์ ๊ณ ๋์ ๋ฐ์ ์จ ์ฌ๋๋ค์ ๋์์ ๋๋ฌผ์ ์ป์ด ์ฃผ์๊ฒ ๋ค๋ ์ฝ์์ด ์๋ค. ์ฃผ๊ป์ ์ค์ค ๋์ ์ํ ์ ํ๋๊ณผ ์ ๋
์ ๊ฟ๊พธ๋ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ํ๊ฒฝ์ ์๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋๋ก ๋ถํํ์๋ ๊ฒ์ ์๋๊น? ๋ค์ ์ค์ค ์์ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋๋ฅผ ๋ฏฟ์ง ์์ผ๋ฉด ๊ฒฐ์ฝ ์ด๋ฃจ์ง ๋ชปํ๋ ๊ถ๊ทน์ ์ธ ์ ๋ง์ด ์ฌ๊ธฐ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํ๊ฒฝ์ ์๋ ์ฐ๋ฆฌ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ์ด ์ด๋ฃจ์ด ๊ฐ์ผ ํ ์ฌ๋ช
์ด๋ผ๊ณ ํด๋ ๊ณผ์ธ์ด ์๋ ๊ฒ ๊ฐ๋ค.
๋ท์งธ๋ก, ํ๊ฒฝ์ ์๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ ค๋ฉด ์์๊ป์ ๋ณด์ฌ์ฃผ์ ์ด์์ฌ๋์ ์ ์ ์ด ์์ด์ผ ํ๋ค. ์ด์์ฌ๋์ ์์์ ์ดํด ๋ณธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ฌ๋๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํ๊ฒฝ๋ ํฌํจํ๋ค. ์ฌํ์ ์ํ๊ณผ ์ฌํ์ ๋ถํ๋ฑ์ ํจ๊ป ๋๋์ด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ์ ์์ ์ด ์ํด๋ฅผ ๋ณผ ์ ๋ฐ์ ์๋ ์ฌ๋๋ค์ด๋ค. ์์๊ป์ ๊ทธ๋ ๊ฒ ์ฌ์
จ๋ฏ์ด. ์๋ํ๋ฉด ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ ๋ชจ๋๊ฐ ๊ฐ์์ ์๋ฆฌ์์ ์์ ์ ์ถ์ ์ฐ ์ ๋ฌผ๋ก ๋ฐ์ณ์ผ ํ ์ ์ฌ์ฅ์ด๋ผ๊ณ ๋ฐ์ธ์ ์ ์ธํ๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค (๋กฌ 12์ฅ 1-2์ ). ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ์ฌํ์ ์ํ์ ์ด๋ป๊ฒ ์ฑ
์์ง ๊ฒ์ด๋์ ๋ฌธ์ ๋ ์ ์ฌ์ฅ์ ์
์ฅ์ด ์๋๋ฉด ํด๊ฒฐ๋์ง ์๋๋ค. ์ผ๋ถ ์์
์ ์ธ ์ด๋๊ฐ๋ค์ ์ ์ธํ๋ฉด ๋๋ถ๋ถ์ ์ธ์์ฌ๋์ ํฌ์์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๋๋ฆด ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ์ ์์
์ด ๋์ง ์๋๋ผ๋, ๋์ด ์๊ธฐ์ง ์์๋ ์ค์ํ ๊ฒ์ ์๋ฆฌ ์์ด ํ ์ ์๋ ์ถฉ๋ถํ ์ฑ๊ฒฝ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ์ ์กด์ฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค. ์ด์์ ์ํด ์๊ธฐ ๋ชฉ์จ์ ์ฐ ์ ๋ฌผ๋ก ๋ฐ์ณ๋ ์ข์ ๋งํผ ์์๊ป์ ์ด๋ฃจ์ ๊ตฌ์์ด ์ฐ๋ฆฌ์๊ฒ ์์คํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ์ฆ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ถ ์ ์ฒด๊ฐ ํ๋๋๊ป ๋๋ ค์ง๋ ์๋ฐฐ๊ฐ ๋ ๋ ํ๊ฒฝ์ ์๋ฅผ ์ด๋ฃฐ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ํ๋๋์ ์ฌ๊ธฐ๋ ์๋ฐฐ๋ ์ธ๊ฐ์ด ์์ฐ ์์์ ๋
ธ๋์ ํตํด ์ถ์ ์์์ ์ป๊ณ , ํ ํธ ์์ฐ์ด ์ธ๊ฐ์ ๋
ธ๋์ ํตํ ์ฌ๊น์ผ๋ก ํ์๋ก์์ง๋๋ก ํ๋ ์กฐํ๋ก์ด ์ถ์์ ์ฐ๋ฆฌ๋ ํ๋ฝํ๊ธฐ ์ ์๋ด์์์ ์๋ด์ ํตํด ์ถฉ๋ถํ ์ง์ํ ์ ์๋ค. ์๋ฐฐ๋น์์ ๋๋ฆฌ๋ ํ์์ ์ธ ์๋ฐฐ์ ๊ตญํ๋์ง ์๊ณ ๋์ ๋ํ์ ๋ฑ์ฒ๋ผ ์งํ๋กญ๊ณ ๋น๋๊ธฐ์ฒ๋ผ ์์ํ๊ฒ ์ถ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์์ญ์ ๋ํ ์ง๋ฌธ์ ํ๊ณ ์ด์ ์ฌ๋์ ์ ์ ์ ๋น์ถ์ด์ ๋์์ ๋ง๋ค๊ณ ์ค์ฒํ ์ ์์ด์ผ ํ๋ค.
๊ธ์ ๋งบ์ผ๋ฉฐ
ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๊ฐ ์ ์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ธ๋๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋์ด๊ฐ๋ฏ์ด ํ๊ฒฝ๋ถ์ ์์ ๋ฌธ์ ๋ ์ฐ๋ฆฌ ์ด์๋ง์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ ์ธ๊ณ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋์ด๊ฐ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฐ ๋ฌธ์ ์ ๊ณ ๋ฆฌ๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ๋์ ์ ์์๊น? ๋ฌด์๋ณด๋ค๋ ์ฐ๋ฆฌ ๊ฐ์๊ฐ ์ต์ํ์ ์๋น๋ฅผ ์ค์ฒํด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์งํ๋ฅผ ๋ค ํด์ ํ๊ฒฝ์ ํด์น์ง ์๋ ๋์์ ๋ง๋ค์ด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ์ ๋ํ ์๋ฏผํ ๊ฐ์๋ ๋ฌผ๋ก ํ์ ๋ฌธ์ ์ ๋ํ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ฐธ์ฌ๊ฐ ํ์ํ๋ค. ํ์ฌ ํ๊ฒฝ๋ถ์ผ์์ ์ค์ํ๊ฒ ๋๋๋๊ณ ์๋ ๋ฌธ์ ์ค์ ํ๋๊ฐ ๊ณต๊ณต์ฐธ์ฌ (Public Participation)์ด๋ค. ์ด์ ๊น์ง์ ํ๊ฒฝ์ ์ฑ
์ด๋ ๊ฐ์ข
๊ฐ๋ฐ์ ์ฑ
์ ๊ณต๊ณต์ ์๊ฒฌ์ ๋ฃ์ง์๊ณ ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ค์ด๋ ์ ์น๊ฐ๋ค์ด ์์ ๋ค์ ๋ง๊ฒ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ํด ์ด์ผ๋ก ์ธํด ๋ง์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๊ฒจ๋ ๊ฒ์ ๋ํ ๋ฐ์ฑ์ด ์ผ์ด๋ฌ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ณํ์ ์์๋ถํฐ ์คํ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ์ด๋ฅด๊ธฐ๊น์ง ๊ณต๊ณต์ด ์ฐธ์ฌํจ์ผ๋ก์จ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ฌ์ ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ข์ ๋์์ ์ฐพ์๊ฐ๋ ๊ณ๊ธฐ๊ฐ ๋ง๋ค์ด์ง๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ ๋ค๋ ์ฌํ์ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก์ ์์ฐ๊ณผ ์ฌ๋์ ํด์น์ง ์๊ณ ํ๊ฒฝ์ ์ธ ๋ถ๋ด๊ณผ ์ง์ ํจ๊ป ๋๋์ด ๊ฐ์ง๋ฉด์ ์ฐ๋ฆฌ์ ๋ฏธ๋ ์ธ๋๋ค์ ๊ถํ์ ๋นผ์์ง ์๋ ๋์ (์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๋ฐ์ )์ ๋ง๋ จํ๋ ๋ฐ์ ์๊ธฐ ๋ชฉ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ด์ผ ํ๋ค. ์ด ์ผ์ ํ๊ฒฝ ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ค์ ๋ชซ์ด ์๋ ์ฐ๋ฆฌ ๋ชจ๋๊ฐ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ์ผ๋ก์ ๊ฐ๋นํด์ผ ํ ์ฌ๋ช
์ด๋ผ๊ณ ๋งํ๊ณ ์ถ๋ค. ์๋ํ๋ฉด ์ฐ๋ฆฌ๋ ํ๋๋์ ๋ฐฑ์ฑ์ด๋ฉด์ ์ฌํ ์์์ ์ด์๊ฐ๋ ์ค์ํ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
ํ๋๋๊ป์ ๋ง๋์ ์ธ์์ ์ฌ๋ ํผ์์ ์ด ์ ์๊ณ ์ฌ๋๊ณผ ์์ฐ์ด ์๋ก ์ฌ๋ํด์ผ๋ง ์ด ์ ์๊ฒ ๋์ด ์๋ค. ์ฌ๋๊ณผ ์์ฐ์ด ์กฐํ๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ฉฐ ์ด๊ธฐ ์ํ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์ฑ
์์ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋๋ฅผ ๋ฏฟ๋ ์ ์์ธ์๊ฒ ์๋ค. ์๋ํ๋ฉด ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋๋ฅผ ๋ฏฟ๋ ์ ์์ธ๋ง์ด ์ด์ฒด์ ์ธ ๊ตฌ์ ๊ด๊ณผ ์ข
๋ง์ ์ธ ์ ์ ์ ์
๊ฐํ์ฌ ์ฒญ์ง๊ธฐ์ ์ธ ์ถ๊ณผ ์ด์์ฌ๋์ ์ถ์ ์ด ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ์ด๋ ๋๊ตฌ์ ์นญ์ฐฌ๊ณผ ๋ฉธ์์๋ ์๋์น ์๊ณ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋๋ก ์ธํ ํํ์ ๊ตฌ์์ ๊ธฐ์จ์ ๋ง์กฑํ๋ฉด์ ์๋ฐ์ ์ธ ๊ฐ๋๊ณผ ์ญ์๊ฐ์ ๊ธธ์ ๊ฑธ์ด ๊ฐ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ํ ์ฌ๋ ํ ์ฌ๋์ด ์์๋๊ป์ ์ฐ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฌ๋ํ๋ฏ์ด ์์ ๊ณผ ์ฌ๋๊ณผ ์์ฐ๊ณผ ์ฐ์ฃผ๋ฅผ ์ฌ๋ํ๋ฉด์โฆ
Apr 1, 2003 | ์ถ๊ณผ ์ ์/๋ฐ์์ด์ ํ๊ฒฝ์ด์ผ๊ธฐ
์ด์ฝ์คํ 2003๋
4์ํธ
๋
๊ณผ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์
์ ์ธ๊ณ๊ฐ ํ๊ฒฝ์๊ธฐ๋ฅผ ์ ๊ฐํ๋ฉด์ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํ ๋ค์ํ ๋ฐฉ๋ฒ๋ค์ด ์ ์๋๊ณ ์๋๋๊ณ ์๋ค. ๊ทธ ์ค์์ ๊ฐ์ฅ ๋ง์ ๊ด์ฌ์ด ์ธ๊ฐ์ด ๊ฐ๋ฐํ ๊ธฐ์ ์ ๊ฐ์ง๊ณ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ณ ๋ ํ์ ์ด๋ป๊ฒ ์ฒ๋ฆฌํ ๊ฒ์ธ๊ฐ ํ๋ ์์ญ์ ์ ๋ ค ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ ์ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ธฐ ์ ์ ์ด๋ป๊ฒ ๊ทผ๋ณธ์ ์ผ๋ก ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ ์ต์ ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๋ํด์๋ ์ด์ ๋์ ๋จ๊ณ ์๋ ๋จ๊ณ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ทธ๋ฌํ ๊ณํ์ ์ธ ์๊ฐ๋ ์ ์น์ ์ธ ์ธ์์ ๋ฐ๋ ค์ ๋จํธ์ ์ด๊ณ ์ง์ฝ์ ์ผ๋ก ๋์ด ๋ฌธ์ ์ ๊ทผ๋ณธ์ ๋ค๋ฃจ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝํฅ์ด ์๋ค.
๋๋ถ๋ถ์ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ ๊ฒฝ์ ์ ์ง๊ฒฐ๋์ด ์๊ณ ๋ชจ๋ ๊ฒฝ์ ํ์๋ ๋
์ ๊ธฐ์ด๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ค. ์๋ํ๋ฉด ํ๊ณต ์์์ ์์ํ ์ ์๋ ์ธ๊ฐ์ ํ์๋ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋
์์ ๊ฑด๋ฌผ์ ์ง๊ณ , ๊ทธ ๊ฑด๋ฌผ ์์์ ์์ฐ์ ์๋์ง์ ์์์ ๊ฐ์ง๊ณ ๋ฌผ๊ฑด์ ๋ง๋ค๊ณ , ๋ง๋ ๋ฌผ๊ฑด์ ์ผ์ ํ ๊ฑด๋ฌผ ์์์ ํ๊ณ , ํ๊ณ ์ฐ ๋ฌผ๊ฑด์ ์ผ์ ํ ์ฅ์์์ ์ฌ์ฉ๋๊ณ ํ๊ธฐ๋๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ ํ์์ ๊ณผ์ ์ ๋
์ ํ์ ๋ถ๊ฐ๊ฒฐํ ์์์ด๋ค. ์ฑ๊ฒฝ์ ์ด๋ฏธ ์ด ๋ฌธ์ ์ ๋ํด ์๊ฒฌํ ๋ฏ ๋
๊ณผ ๊ทธ ์์ ์กด์ฌํ๋ ๋ชจ๋ ๋ง๋ฌผ์ ๋ํ ์ฃผ๊ถ์ด ์ฐฝ์กฐ ์ฃผ ํ๋๋๊ป ์๊ณ ์ธ๊ฐ์ ๋จ์ง ๊ด๋ฆฌ์์ ํด๋นํ๋ค๋ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ๊ด๊ณ ์ค์ ์ ํ๊ณ ์๋ค (์ฐฝ 1: 26-27, ์ฐฝ 2:14-15). ์ฑ๊ฒฝ์ ์ ์ฒด์ ์ธ ์ ์ ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์๋ด ์ดํ์ ๋ชจ๋ ์ธ๊ฐ์ด ๋ฐ๋ก ํ๋๋๊ป์ ์ง์ผ์ ๋
๊ณผ ๋ง๋ฌผ์ ์ ๋ณต์์ ์ง๋ฐฐ์๊ฐ ์๋๋ผ ํ๋๋์ ๊ณํ์ ๋ฐ๋ผ ๋๋ณผ ์ฑ
์์ด ์๋ค๊ณ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ค. ์ฑ๊ฒฝ์ ์ด์ค๋ผ์ ๋ฐฑ์ฑ์๊ฒ๋ง ํ๋ฝํ์ ์ญ์ฌ์๊ฐ ์๋๋ผ ์ ์ธ๋ฅ๋ฅผ ์ํ ํ๋๋์ ์ฝ์์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค๋ฉด ์ฐ๋ฆฌ๋ ๊ฒฝ์ ๋ฌธ์ ์ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ์ ๋ํด์๋์ฑ๊ฒฝ์์ ๋ณด๋ค ๋ถ๋ช
ํ ๊ฐ๋ฅด์นจ์ ์ป์ด์ผ ํ๊ณ ์ป์ ์ ์๋ค.
๋
์ ๋ํ ํ๋๋์ ๋ป
๋
์ ๋ํ ํ๋๋์ ๋ป์ ๊ฐ์ฅ ์ ๋ํ๋ธ ์ฑ๊ฒฝ ๊ตฌ์ ์ ๋ ์๊ธฐ 25์ฅ 23-28์ ๋ก์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
“ํ ์ง๋ฅผ ์์ํ ํ์ง ๋ง ๊ฒ์ ํ ์ง๋ ๋ค ๋ด ๊ฒ ์์ด๋ผ. ๋ํฌ๋ ๋๊ทธ๋ค์ ์ฐ๊ฑฐํ๋ ์๋ก์ ๋์ ํจ๊ป ์๋๋๋ผ. ๋ํฌ ๊ธฐ์
์ ์จ ๋
์์ ๊ทธ ํ ์ง ๋ฌด๋ฅด๊ธฐ๋ฅผ ํ๋ฝํ ์ง๋ ๋ง์ผ ๋ํฌ ํ์ ๊ฐ ๊ฐ๋ํ์ฌ ๊ทธ ๊ธฐ์
์ผ๋ง๋ฅผ ํ์์ผ๋ฉด ๊ทธ ๊ทผ์กฑ์ด ์์ ๋์กฑ์ ํ ๊ฒ์ ๋ฌด๋ฅผ ๊ฒ์ด์. ๋ง์ผ ๊ทธ๊ฒ์ ๋ฌด๋ฅผ ์ฌ๋์ด ์๊ณ ์๊ธฐ๊ฐ ๋ถ์ ํ๊ฒ ๋์ด ๋ฌด๋ฅผ ํ์ด ์๊ฑฐ๋ ๊ทธ ํ ํด๋ฅผ ๊ณ์ํ์ฌ ๊ทธ ๋จ์ ๊ฐ์ ์ฐ ์์๊ฒ ์ฃผ๊ณ ๊ทธ ๊ธฐ์
์ผ๋ก ๋์๊ฐ ๊ฒ์ด๋๋ผ. ๊ทธ๋ฌ๋ ์๊ธฐ๊ฐ ๋ฌด๋ฅผ ํ์ด ์์ผ๋ฉด ๊ทธ ํ ๊ฒ์ด ํฌ๋
์ด ์ด๋ฅด๊ธฐ๊น์ง ์ฐ ์์ ์์ ์๋ค๊ฐ ํฌ๋
์ ๋ฏธ์ณ ๋์์ฌ์ง๋ ๊ทธ๊ฐ ๊ณง ๊ทธ ๊ธฐ์
์ผ๋ก ๋์๊ฐ ๊ฒ์ด๋๋ผ.”
๋ณธ ์ฑ๊ฒฝ๊ตฌ์ ์ ํ ์ง์ ์ฃผ๊ถ์ด ํ๋๋ ์์ ์๊ฒ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ ๊ฐ์ธ์ด ์์ํ ์์ ํ ์ ์๊ณ ์ธ๊ฐ์ ๋
์ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ฌ์ฉํ ์ ์๋ค๊ณ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ค. ๋
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด์ค๋ผ์ ๋ฐฑ์ฑ์ด 50๋
๋ง๋ค ์ง์ผ์ผ ํ ํฌ๋
์ ๋ชจ๋ ๊ฒ์ ์์ ์ผ๋ก ๋๋ ค๋๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ฌ์ง์ด ์์ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ ์ค์ฌ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ํฌ๋
์ ๋น๊ตํ๊ณ ์๋ค. ๋ชจ๋ ๊ฒ์ ์ฐธ ์ฃผ์ธ์ด์ ํ๋๋์ ๋ป๋๋ก ์ฌ๋ ๊ฒ์ ์ข
๊ต์ ์ธ ์ด๋ค ํ์๋ฅผ ํ๋ ๊ฒ์ ๋์ด์ ์ถ์ ๊ทผ๊ฑฐ์ธ ๋
์ ์ฃผ๊ถ์ ํ๋๋๊ป ๋ด์ด๋๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ค.
ํ๋๋ฅผ ์ด์๊ฐ๊ณ ์๋ ์ฐ๋ฆฌ๋ค์๊ฒ ์์ด์ ์ถ์ ๊ทผ๊ฑฐ์ธ ๋
์ ์ฃผ๊ถ์ ํ๋๋๊ป ๋๋ฆฌ๊ณ ์ธ์ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์ด๋ค ์๋ฏธ๊ฐ ์์๊น? ๊ฐ๋๊ณผ ๊ธฐ๊ทผ๊ณผ ํ๊ฒฝํ๊ดด์ ํผํด์์ด์ ๊ฐํด์๋ก์ ์ด ์ธ๊ณ๋ฅผ ์ด์๊ฐ๋ฉด์ ์ฐ๋ฆฌ๋ ์ด๋ป๊ฒ ์ด ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ ์ ์์๊น? ์ฌ๊ธฐ์ ๋ํด ํจ๋ฆฌ ์กฐ์ง (Henry George)๊ฐ ์ฑ๊ฒฝ์ ํ ๋๋ก ์ ์ํ ์ง๋ ์กฐ์ธ์ ๋์ ๋์
์ ํตํ ๋ฌธ์ ํด๊ฒฐ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ดํด ๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
์ง๋ ์กฐ์ธ์
์ง๋ ์กฐ์ธ์ ๋ 100์ฌ ๋
์ ํจ๋ฆฌ์กฐ์ง๊ฐ ‘์ง๋ณด์ ๋น๊ณค (Progress and Poverty)’์ด๋ผ๋ ์ฑ
์ ํตํด ์ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ ์ง์ ๊ณต๊ณต์ฑ์ ํ ๋๋ก ์ฌ์ ํ ๋ ํ ์ง์ ์ด์ต์ด ์ฌํ๋ก ํ์๋์ง ์์์ ์๊ฒจ๋๋ ๋ง์ ์ ์น ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ธ์ ๋ฅผ ํตํด ํ ์ง์ ์ง๋ (Rent)๋ฅผ 100ํผ์ผํธ ํ์ํจ์ผ๋ก์จ ํด๊ฒฐํ ์ ์๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ด๋ค. ์ข ๋ ๊ฐ๋ต์ ์ผ๋ก ์ง๋์กฐ์ธ์ ์ ๋ํด ์์๋ณด๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
๋จผ์ , ๊ฑด๋ฌผ์์ ๋์ค๋ ์ด์ต๊ณผ ๊ฐ์ธ๊ณผ ํ์ฌ์ ์์
๋ฑ ์ธ๊ฐ์ ๋
ธ๋์ ๊ฒฐ๊ณผ์๋ ์ธ๊ธ์ ์์ ๊ณ ๋
์๋ง ๋งค๋
๋
์ ์๋ ๊ฐ๊ฒฉ์ ์ธ๊ธ์ ๋ถ์ฌํ ๊ฒ์ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๋ค.
๋์งธ, ์ฃผ์์ ๋
์ ๊ธฐ์กด์ ์ํ์์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด์ ๊ฐ ๋จ์์ ๋
์ ๊ฐ์ ๋์ง ์์ ์ง๊ฐ (unimproved site value)๋ก ํ๊ฐํ๋ค.
์
์งธ, ๊ณต์ง๋ ๋์ง๋ฅผ ํฌํจํ ๋ชจ๋ ๋
์ ์ธ๊ธ์ด ๋ถ๊ณผ๋๋ฉฐ ํ ์ง์ ๊ฐ์น ๋ชจ๋ ํ๊ฐ์ ๊ท์ ๊ฐ ๊ณ ๋ ค๋ ์ํ์์ ๊ฐ์ฅ ์ ์ ํ๊ฒ ์ฌ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ํ๊ฐ๋๋ค.
๋ท์งธ, ์ค์ ๋ก ์ง๋์กฐ์ธ์ ๋ ํ์ฌ ์ด์ฉ๋๊ณ ์๋ ์ธ๊ธ์ ๋์ ํก์ฌํ๋ ๋ค๋ง ๋ชจ๋ ๋
์ ์ธ๊ธ์ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋น๋ฉ๊ณผ ๋ค๋ฅธ ์์ค์๋ ์ธ๊ธ์ ์ ๊ฒ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด ๋ค๋ฅด๋ค.
๋ค์ฏ์งธ, ๋ง์ผ ํ ์ง ์๋ ๊ฐ์ 100 ํผ์ผํธ๊ฐ ์ธ๊ธ์ผ๋ก ๋ถ๊ณผ๋๋ค๋ฉด ํ ์ง๋ ๋ ์ด์ ํ๊ธ ๊ฐ์น๊ฐ ์์ด์ง๊ฒ ๋๋ค. ์๋ํ๋ฉด ํ ์ง์ ๋งค๋งค ๊ฐ๋ ์๋ ์์
์ ํ๊ธํํ ๋ ์๊ฒจ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
ํจ๋ฆฌ ์กฐ์ง๋ ํ ์ง๋ฅผ ์ธ๋ฅ์๊ฒ ๊ณต๋์ผ๋ก ํ๋ฝํ์ ํ๋๋์ ์ ๋ฌผ๋ก ๋ณด๊ณ ๊ทธ ํํ์ด ๋ชจ๋ ์ฌ๋์๊ฒ ๊ณตํํ๊ฒ ๋ณด์ฅ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํ์ค์ ์ผ๋ก ํ ์ง์ ๊ณตํ์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํด ๋ชจ๋ ์ฌ๋์ด ๋๊ฐ์ด ํ ์ง๋ฅผ ๋๋์ด ๊ฐ์ง ์ ์๋ค. ์๋ํ๋ฉด ๊ฐ ํ ์ง์ ์์ฐ์ฑ๊ณผ ์์น์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ ํ ์ง์ ๊ฐ์น๊ฐ ๋ค๋ฅผ ๋ฟ ์๋๋ผ ํ ์ง์ ๋ํ ์์ ๊ถ์ด ์ด๋ฏธ ํ๋ฆฝ๋์ด ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํ ์ง๋ก๋ถํฐ ๋์ค๋ ์์ต, ์ฆ ์ง๋๋ฅผ ๊ณต์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ณตํ์ฑ์ ํ๋ณดํ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ง๋๋?
์ง๋๋ ์์ฐ๋ฌผ ์ค ํ ์ง์ ์์ ์์๊ฒ ๊ทธ ํ ์ง๋ฅผ ์์ ํ๊ณ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๊ท์๋๋ ๋ถ๋ถ์ ๋งํ๋ค. ์ฆ ์กฐ์ง์ ์ํ๋ฉด ์ง๋๋ ํ ์ง๋ฅผ ์ด์ฉํ ์์ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ ์ค ์ผ๋ถ๋ถ์ ์ป์ ์ ํ์ ๋งํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ผ์ ํ ํ ์ง ์์ ์ธ์์ง ์ฃผํ, ๊ณต์ฅ, ์๊ฐ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ ๋๊ฐ ์ค์์ ํ ์ง ์ฌ์ฉ์ ํด๋น๋๋ ๋๊ฐ๋ง์ด ๋ฐ๋ก ์ง๋์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๋
์์ ์ธ์์ง ๊ฑด๋ฌผ์ ์ฌ์ฉํจ์ผ๋ก์จ ์ง๋ถํ๋ ์ก์๋ฅผ ์๋ณธ์ฌ์ฉ์ ๋๊ฐ, ์ฆ ์๋ณธ ์์ต์ผ๋ก ๋ณธ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํจ๋ฆฌ์กฐ์ง๋ ์ด ์ง๋๋ฅผ ํ ์ง ์์ ์ ๊ฐ์ธ์ด ๋
์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ณตํํ์ง ์๋ค๊ณ ์ง์ ํ๊ณ ์๋ค. ์๋ํ๋ฉด ์ง๋๋ ์ธ์ ๋
ธ๋ ฅ์ผ๋ก๋ ์์ฐํ๊ฑฐ๋ ์ฆ๊ฐ์ํฌ ์ ์๋ ์์ฐ์์ (ํนํ ํ ์ง)๋ฅผ ๊ฐ์ธ์ ์์ ๋ก ํ ๋ ์๊ฒจ๋๋ ๋
์ ๊ฐ๊ฒฉ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
ํจ๋ฆฌ์กฐ์ง์ ์ด๋ฌํ ์ฌ์์ ์์์ ๋งํ ์ฑ๊ฒฝ ๊ตฌ์ ์ด ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๋ ‘๋
์ ๋ํ ํ๋๋์ ๋
์ ์ ์ฃผ๊ถ’์ ๊ทผ๊ฑฐํ๊ณ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ด๋ ๋๊ตฌ๋ ํ ์ง๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ค. ์ค๋ น ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋๊ตฐ๊ฐ ํ ์ง๋ฅผ ์์ ํ๊ณ ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ ๊ทธ ํ ์ง๋ฅผ ์ฐฝ์กฐํ๋ ๋ฐ ์๋ฌด๋ฐ ์ญํ ๋ ํ์ง ๋ชปํ์ผ๋ฉฐ ๋จ์ง ๋จผ์ ์ ๋ นํ๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์ง๋์์ต์ ๋
์ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ณตํํ์ง ์๋ค๊ณ ํ๋ค.
์ง๋ ๊ณต์ ์ด์
์์์ ์ดํด ๋ณธ๋๋ก ์ง๋๋ ํ ์ฌํ๊ฐ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๋ฐ์ ๊ณผ ์ ๋น๋ก์ ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค. ์ฆ ์ธ๊ตฌ๊ฐ ์ฆ๊ฐํ๊ณ ๊ธฐ์ ์ด ๋ฐ์ ํ๋ฉด ์๋ก์ด ํ ์ง ์์๋ฅผ ์ผ์ผ์ผ์ ์ง๋์๋์ ๋์ฑ ์ปค์ง๋ ๊ฒฝํฅ์ด ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ ์ ์์ฐ์ฑ์ด ๋ฎ์ ํ๊ณ์ง๋ฅผ ์ด์ฉํ๊ฒ ๋๋ฉด์ ์ง๋๊ฐ ์ฆ๊ฐ๋๋ค. ํ ์ง ์์ ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์๋ฌด๋ฐ ๋
ธ๋ ฅ์ ํฌ์
ํ์ง ์๊ณ ๋ ๋์ ์ง๋๋ฅผ ์ป๊ฒ ํ๋ ํ์ด ์ธ๊ตฌ์ฆ๊ฐ์ ๊ธฐ์ ๋ฐ์ ๋ฑ์ ์ฌํ์ ์ธ ํ์ ๊ทผ๊ฑฐํ๋ ํ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ์ฐฝ์ถ๋ ์ง๋๊ฐ ํ ์ง ์์ ์ ๊ฐ์ธ์๊ฒ๋ง ๋์๊ฐ๋ ๊ฒ์ ๊ณตํํ์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์๋ฅผ ๋ค์ด ์ด๋ ํ ์ง์ญ์ ๋๋ก๊ฐ ๋ซ๋ฆฌ๊ณ , ๊ธฐ์ฐจ ์ญ์ด ์๊ธฐ๊ณ , ๊ณต์๊ณผ ํ๊ต์ ๊ด๊ณต์๊ฐ ๋ค์ด์๋ฉด ์์ฐํ ๊ทธ ์ง์ญ์ ์ง๋๋ ์์นํ๋ค. ์ด๋ ๊ฒ ์์น๋ ์ง๋๋ฅผ ์ฌํ๊ฐ ๊ณต์ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์ ๋นํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ด๋ค.
์ด๋ฌํ ์ง๋ ๊ณต์ ํ์ ์ฃผ์ฅ์ ํ๋์ ์ผ๋ก ์ฌํด์ํ๊ณ ์๋ ์ฌ๋์ผ๋ก์ Fred Harrison์ ๋ค ์ ์๋๋ฐ, ๊ทธ๋ ์๋ด ์ค๋ฏธ์ค์ ๋ณด์ด์ง ์๋ ์์ด ์ง๋์ ๊ณต์ ํ๋ฅผ ํตํด ์์ ํ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฐํํ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค (Harrison, 1983). ์ง๋๋ฅผ ์ฌํ (๊ณต๊ณต)๋ก ๋ชจ๋ ํ์ํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ฒจ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฒ๋ค์ด ์๋ค. ์ฒซ์งธ๋ก ํฌ๊ธฐ์ ์ธ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋
์ ๋๋ฆฌ์ง ๋ชปํ๊ณ ๋
์ ์ต์ ์ ์ฉ๋์ ์ฌ์ฉํ์ฌ์ ๊ทธ ๋
์์ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ์ง๋์ ํด๋นํ๋ ์ธ๊ธ์ ๋ฉ๋ถํ๊ฒ ํ๋ค. ๋์งธ๋ก ์ง๋๋ฅผ ์ฌํ์ ํ์ํจ์ผ๋ก์จ ํ ์ง์ ์ด์ฉ๋ฅ ์ ๋์ด๊ณ ํฌ๊ธฐ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ํ๊ณ ์๋ ๋
์ด ํ ์ง ์์ฅ์ ๋์ค๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ํ ์ง ์์ฅ์ ํ ์ง์ ๊ณต๊ธ์ด ๋์ด๋๊ฒ ๋๋ฉฐ ๊ทธ๋ก ์ธํด ์ง๊ฐ์ ํ๋ฝ์ ์ ๋ํ ์ ์๊ฒ ๋๋ค. ์ธ์งธ๋ก ํ ์ง ์ค์์์๋ค์ด ์์ฅ์ ๋์จ ๊ฐ์ผ ํ ์ง๋ฅผ ์ต์ ์ ์ฉ๋๋ก ์ฌ์ฉํ๊ฒ ๋๋ค.
์ง๋ ๊ณต์ ๊ฐ๋
์ ํ ์ง์ ์ฌ์ ์์ ๊ถ ์ค ์ฒ๋ถ๊ถ๊ณผ ์ด์ฉ๊ถ์ ์ธ์ ํ๋ ์์ต๊ถ์ ๋ถ์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ ํ ์ง๋ก๋ถํฐ ๋์ค๋ ์ง๋๋ฅผ ๊ฐ์ง ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฌํ๊ฐ ๊ฐ์ง ๊ฒ์ ์ฒ๋ช
ํ๊ณ ์๋ค. ์ง๋ ๊ณต์ ๊ฐ๋
์ด ๊ธฐ์ดํ๊ณ ์๋ ์ฌํ์ ์์ ๊ถ์ ๋
ธ๋๊ณผ ๊น์ ๊ด๋ จ์ ๋งบ๊ณ ์๋ค. ์ฆ ์ธ๊ฐ์ ๋ฐ๋์ ์์ ์ ์ธ๊ฒฉ์ ๋ฐํํ๊ธฐ ์ํด ๋
ธ๋์ ํ ์ ์์ด์ผ ํ๋ฉฐ ๊ทธ ๋
ธ๋์ ํตํด ์์ฐ๊ณผ ์๋น์ ๊ตํ๊ณผ ๋ณด์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ๊ฒ ๋๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ธ๊ฐ์ ์์ ๋ ๋ฐ๋์ ๋
ธ๋์ ํตํด์๋ง ๊ทธ ์ ๋น์ฑ์ ๋ถ์ฌ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค๋ ๋ฉด์์ ํ ์ง๋ ์ธ๊ฐ ๋
ธ๋์ ์ฐ๋ฌผ์ด ์๋๋ฏ๋ก ์ด๋ค ํน์ ์ธ์ด ๋
์ ์ ์ผ๋ก ์์ ํ ์ ์๋ค. ์ง๋ ๊ณต์ ์ ๊ฐ๋
์ ๋ฐ๋ก ํ ์ง์ ๋ํ ๊ณตํํ์ง ๋ชปํ ์์ ์์ ๋น๋กฏ๋๋ ์ฌํ๋ฌธ์ ์ฆ, ํ ์งํฌ๊ธฐ, ๋น๋ถ๊ฒฉ์ฐจ ์ฌํ, ๊ฒฝ์ ์๊ธฐ, ํ๊ฒฝํ๊ดด ๋ฑ์ ํด๊ฒฐํ๋ ์ด์ ๋ฅผ ์ ๊ณตํ ์ ์๋ค.
์ง๋ ์กฐ์ธ์ ๋ฅผ ํตํด ๋ณธ ๊ฐ๋ฐ๊ณผ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์
์ ์์ค ์ฟค์ฌ๋ฌ (James Howard Kunstler)๋Geography of Nowhere์์ ํ์ฌ์ ์ฌ์ฐ์ธ์ ๊ฐ ์ผ๊ธฐ์ํค๋ ๋ฌธ์ ์ ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ์ค๋ช
ํ๊ณ ์๋ค.
“Our system of property taxes punishes anyone who puts up a decent building made of durable materials. It rewards those who let existing buildings go to hell. It favors speculators who sit on vacant or underutilized land in the hearts of our cities and towns. In doing so it creates an artificial scarcity of land on the free market, which drives up the price of land in general and encourages even more scattered development, i.e., suburban sprawl…”
ํ์ฌ์ ์ฌ์ฐ์ธ์ ๋ ์ค์ ๋ก ์ด์ฌํ ๋
ธ๋ ฅํ๋ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ๋ ์์ฒญ๋ ์ธ๊ธ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์คํ๋ ค ๋
์ ์์ ํ๊ณ ๋
์ ๋๋ฆฌ๊ณ ์๋ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ๋ ๋ง์ ์ด์ต์ ์ ๊ณตํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ฐ์ ๋ก ๋
์ ํฌ๊ธฐ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์์ ํ๊ณ ์๋ ์ฌ๋๋ค์ด ๊ฑด์ฌํ๊ฒ ๋๊ณ ๋ํ์ง์ ๋ง์ ๋
๋ค์ด ์ฌ์ฉ๋์ง ์๊ณ ๋
๊ฐ์ ์น์๊ฒ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ค์ ๋
์ด ํ์ํ ์ฌ๋๋ค์ ๊ฐ์ธ๊ณ ์ ๋นํ ๋
์ ์ฐพ์์ ๊ต์ธ๋ก ๊ต์ธ๋ก ๋๊ฐ๊ฒ ๋๋ค. ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋ถ๊ท ํ์ ์ธ ๊ฐ๋ฐ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ ์์ฐ์ด ํ๊ดด๋๋ฉฐ ๊ต์ธํ ํ์์ด ์ฌํ๋๊ณ ์๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๊ฐ๋ฐ์ ๋๋ฐํ ํ๊ฒฝํ๊ดด๋ ํ ์ง ์์ ์ ๋์ ์์ฃผ ๊น์ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ค.
๋ง์ผ ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ๊ฐ ํด๊ฒฐ๋๋ฉด ์ฌ๋๋ค๊ณผ ์ฐ์
์ ์ ์์ ์ธ ์๋๋ก ์ ๋นํ ์ค๋น ๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์น๋ฉด์ ์กฐ๊ธ์ฉ ๋์ฌ ๋ฐ์ผ๋ก ๋๊ฐ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๊ณ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์ฐ๋ ๊ธฐ ๋ฌธ์ ๋ ์์ฐ์ ์ค๋น ์์ด ํ๊ดดํ๋ ์ผ์ด ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ง๋์กฐ์ธ์ ๋ฅผ ํตํ๋ฉด ํ์ฌ ๊ต์ธํ์์ ๋น์ด์ง๊ณ ์๋ ๋์ ์ธ๊ตฌ๊ณผ๋ฐ ๋๋ ๋์์์ ๋จ์ ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ์๋ ๋ฌ๋ฆฌ ๋์ ์ฌ๋๋ค์ ์๋ด ๊ฐ๊น์ด ๊ณณ์ ์๋ ๋
์ ๋ณด๋ค ์ผ ๊ฐ์ ์ป๊ฒ ๋๋ฉด์ ๋์ ๋ฌธํ์ ์ด์ ๊ณผ ์์ฐ๊ณผ์ ์น์ํจ์ ๋์์ ๋๋ฆฌ๊ฒ ๋ ์ ์๋ค.
๋ธ๋ผ์ง์ ์ด๋๋ฆผ์ด ํ๊ดด๋์ด ๊ฐ๋ ๊ฒ์ ์์ธ ์ค์ ํ๋๊ฐ ๋ฐ๋ก ํ ์ง๊ฐ ์ผ๋ถ ๊ณ์ธต์ ์ํด ๋
์ ์ ์ผ๋ก ์์ ๋๊ณ ์๋ค๋ ์ฌ์ค์ด๋ค. ์ด ๋ฌธ์ ๋ ๋ฐ๋ก ๋์
์ ์ด์ฉ๋ผ์ผ ํ ์ ๋ ๋์ง๋ฅผ ๊ฐ์ธ์ด ์์ ํ๊ณ ์์์ผ๋ก ์ธํด์ ๋ํ์ง๋ก ๋ชฐ๋ ค ๋ค์๋ ์ฌ๋๋ค์ด ๋์ง๋ฅผ ์ฐพ์ ์ด๋๋ฆผ์ผ๋ก ๋ค์ด๊ฐ์ ๋์ง๋ก ์ธ ์ ์๋ ์ด๋๋ฆผ์ ๋ถ์ ๋๊ณ ๋
์ ๊ฐ๊ฐํ๋ฉด์ ์๊ฒจ๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ง๋ ์กฐ์ธ์ ๋ฅผ ๋์
ํ๋ฉด ์ธ ์ ์๋ ์์ง์ ๋ง์ ๋
์ด ์์ฅ์ ๋์ค๊ฒ ๋๊ณ ํ์ํ ์ฌ๋๋ค์ด ์ผ ๊ฐ์ ์ด์ฉํ ์ ์๊ฒ ๋จ์ผ๋ก ์ธํด ์ด๋๋ฆผ์ ํ๊ดด๋ ๊ธ์ํ ๊ฐ์๋ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ์ธ๋๋ค์์๋ ์ํ๋ฆฌ์นด์์๋ ํ ์ง์ ๋
์ ์ผ๋ก ์ธํด ๋น๋กฏ๋๋ ๋์ผํ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋ฐ๊ฒฌํ ์ ์๋ค.
์ข
์ข
์ด๋ฌํ ์ํฉ์ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํด ๊ฐ ๋๋ผ์์๋ ๊ฐ์ธ์ ์์ ๋ฅผ ๊ตฌ์ํ๋ฉด์ ๋ง์ ๊ท์ ์ ๋ฒ์ ๋ง๋ค๊ณ ์์ง๋ง ๋ชจ๋ํฐ๋ง์ ์ด๋ ค์์ ์ค์ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ์ ๊ทผ๋ณธ์ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ์๋ ์ญ๋ถ์กฑ์์ ์ค๊ฐํ๊ณ ์๋ค. ์๋ํ๋ฉด ์ด๋ฌํ ๊ท์ ๋ฅผ ์คํํ๋ ค๋ฉด ์ง์์ ์ธ ๊ฐ์์ ๊ท์ ๊ฐ ๋ฐ๋ผ์ผ ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ง๋ ์กฐ์ธ์ ๋ฅผ ํตํ๊ฒ ๋๋ฉด ์ ๋ถ์ ์ํด ๋ง๋ค์ด์ง ๋ง์ ๊ท์ ๋์ ์ ์์ฅ๊ฒฝ์ ์ ์์คํ
์ ์ํด ํ์ฑ๋ ๊ณต๋์ฒด ์์๊ณผ ์๋ฐ์ ์ธ ๊ท์ ์ค์๋ฅผ ํตํด ์์ง์ ํ๊ฒฝ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ํ ์๋ ์๊ณ ์ค์ ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ง์ผ๊ฐ ์๋ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
ํ๋์ ํ๊ฒฝ์๊ธฐ๋ฅผ ์๋์ง ์๊ธฐ๋ผ๊ณ ํ ๋งํผ ์๋์ง ๋ฌธ์ ๊ฐ ์ฌ๊ฐํ๋ค. ์ฆ ์์ ๋ ์ํ ๋ฑ์ ํํ ์๋์ง์ ์ง๋์น ์ฌ์ฉ์ผ๋ก ์ธํด ๋ง์ ํ๊ฒฝ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๊ฒจ๋๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํด ๊ณผํ์๋ค์ ๋์ฒด ์๋์ง ๊ฐ๋ฐ์ ํ์ฐฝ์ด๋ค. ์ง๋์กฐ์ธ์ ๋ ์ด๋ฌํ ์์ง์์๋ ๊ธ์ ์ ์ธ ์ญํ ์ ํ ์ ์๋ค. ํ์ฌ์ ์ธ๊ธ ์ ๋์์๋ ๋
(์งํ)์์ ๋์ค๋ ์์์ธ ์ํ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์๋์ง์์ผ๋ก ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ์๋ณธ ์ง์ฝ์ ์ธ ๊ธฐ์ ๊ฐ๋ฐ์์ ๋์ค๋ ๋์ฒด ์๋์ง ์ฐ์
์ธ ํ์์ด์ ์ด์ฉํ๋ ๊ฒ ๋ณด๋ค ํจ์ฌ ๋ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ์ฐ์๋ฅผ ์ ํ๊ฒ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋
์์ ๋์ค๋ ์๋์ง์ Ground Tax๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์๋ณธ๊ณผ ๋
ธ๋ ์ง์ฝ์ ์ธ ์๋์ง์ธ ํ์์ด, ์กฐ๋ ฅ, ํ๋ ฅ ๋ฑ์ ์ฐ์
์๋ ์ธ๊ธ์ ๋ฉด์ ํด ์ฃผ๋ ์ธ๊ธ์ ๋๋ฅผ ๋์
ํ๋ฉด ์ข ๋ ๋์ฒด ์๋์ง ์ฐ์
์ ์
์ง๋ฅผ ๊ฒฌ๊ณ ํ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ํ๊ฒฝ ํ๊ดด์ ์ธ ์๋์ง ์ฐ์
์ ๊ฒฌ์ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๋์ฒด ์๋์ง์ ๊ธฐ์ ์ด ๋ ๊ฐ๋ฐ๋๊ณ ๊ฒฝ์๋ ฅ์ด ๋์์ง๊ฒ ๋๋ฉด ์๋์ง๋ก ์ธํ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ ์กฐ๊ธ์ฉ ๊ฐ์ ๋๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ง๋์กฐ์ธ์ ๋ ์ฐ์ง๋ ๋ณด์กด์ง์ญ์ ๋ณด์กด ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋์ผ ์ ์๋ค. 100ํผ์ผํธ์ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ ๊ฒฝ์ฐ ์ง๋๋ฅผ ํตํ ๋
์ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ๊ฐ์น๋ฅผ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ธ๊ธ ๋ถ๋ด ์์ด ๋ณด์กด์ง์ญ์ ์ฝ๊ฒ ๊ตฌ์
ํ ์ ์๊ฒ ๋๋ค. ์ง๊ธ๊น์ง ๋ง์ ๋ณด์กด ๋จ์ฒด๋ค์ด ๋ช๋ช ๋ณด์กด์ง์ญ์ ๊ตฌ์
ํ๋๋ผ ์๋ง์ ๋์ ๋ชจ๊ธํด ์๋๋ฐ ๊ทธ๋ด ํ์๊ฐ ์์ด์ง ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ชจ๊ธ๋ ๋๋ค๋ก ์ ๋ณด๋ค ๋ ๋์ ์ง์ญ์ ๋ณด์กดํ๊ฒ ๋๊ฑฐ๋ ์ค์ผ๋ ๊ณณ์ ๋ณต๊ตฌํ๊ฑฐ๋ ๊ด๋ฆฌํ๋ ๋ฐ์ ์ธ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์์ธ๋ฌ ์ด๋ฌํ ํฌ์๋ ์ค์ผ์ฐ์
๋ณด๋ค๋ ์ค์ผ๋ณต๊ตฌ์ฐ์
์ด๋ ์ฐ๊ตฌ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ํ์ฑํ ํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ง๋์กฐ์ธ์ ํ์์๋ ์ฐ์ง ์๊ณ ๋๋ ค ๋๋ ๋
์ด ๋ฎ์ ๊ฐ์น๋ก ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋
์ ์์ ์ฃผ๋ ์ ๋ถ์ ๊ด๋ฆฌ๊ณ์ฝ์ ํตํด ๋
์ ์์ฌ๋ฅผ ํ๋ค๋ ์ง ํ๋ ๋์ฒด ์ด์ฉ์ ํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ์ฐ์๋ฅผ ์ ํ ์ ์๊ฒ ๋๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์ง๋์กฐ์ธ์ ๋ ํ ์ง์ ํจ๊ณผ์ ์ธ ์ด์ฉ์ ์ฅ๋ คํ๊ณ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์์ฐ์ ๋ณดํธํด ๊ฐ ์ ์๋ ๊ธธ์ ์ ๊ณตํ ์ ์๋ค.
๊ธ์ ๋งบ์ผ๋ฉด์
ํ๋๋์ด ์ฃผ์ธ์ธ ๋
์ ๊ฐ์ธ์ด ๋
์ ์ ์ผ๋ก ์์ ํ์ฌ ๋ชจ๋ ์ด์ต์ ๋
์ ํ๋ ๊ฒ์ ํ๋๋๊ณผ ๊ณต๋์ฒด์ ๋ํ ์ฃ์
์ ํ์์ด๋ค. ์ค์ธ ์๋๋ฅผ ๋น๋กฏํ์ฌ ํ๋์ ์ด๋ฅด๊ธฐ๊น์ง ์ข
๊ต ๊ณต๋์ฒด๊ฐ ์์ ํ๊ณ ๋๋ ค์จ ๋ง์ ํ ์ง์ ์์ ์ ๊ทธ๋ก ์ธํ ๋ถ์ ์ถ์ ์ด ์ฑ๊ฒฝ์์ ๋งํ๋ ํ๋๋ ์ค์ฌ์ ์ฌ์๊ณผ ์ ๋ฉด์ผ๋ก ๋ฐฐ์น๋๊ณ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ์ฌ๊ฐํ ํ๊ฐ์ ์ ๋ชฉ์ด ๋ ๋งํ๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ๋ก ์ธํด ์ฐ๋ฆฌ ์ธ๋๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฐ๋ฆฌ์ ํ์ธ๋ค์ด ์ด์๊ฐ์ผ ํ ์ธ์์ด ๋ณ๋ค๊ฒ ๋์๋ค๋ ๊ฒ์ ์ฐธ์ผ๋ก ํตํํ ์ผ์ด๋ค.
ํ๋์ ๊ตํ๋ ์ด๋ ํ๊ฐ? ์์ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋๊ป์ ๋ฐ๋ฆฌ์์ธ๋ค์๊ฒ ํผ๋ถ์ผ์ ๊ทธ ํต๋ ฌํ ๊พธ์ง์์ ์ฃ๋ชฉ๋ค์ด ๊ณ ์ค๋ํ ์ ์ฉ๋๊ณ ์์ง ์์๊ฐ? ํ์น ํ ๋ฌด๋ค๊ฐ์ด ์ด์ ๋ ์์ ์ ๋ถํจํจ ๋ง์ ์ด์ฐํ ์ ์๋ ๋ง๋ค๋ฅธ ์ํฉ์ ๋ค๋ค๋ฅด๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ์๋๊ฐ? ํฌ๋ฆฌ์ค์ฑค์ด๋ผ๊ณ ํ๋ ์ฐ๋ฆฌ์ ํ์ฌ ๋ชจ์ต์ ์ด๋ ํ๊ฐ? ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ์ด๊ณ ์๋ ๋๋ผ์ ์ ์ฑ
์ ๋ํด ๊นจ์ด์ ํ์๊พผ์ ์ญํ ์ ๊ฐ๋นํ๊ณ ์๋๊ฐ?
์ด๋ฌํ ์ง๋ฌธ๋ค์ ์์งํ๊ฒ ์์ ์๊ฒ ๋์ง๋ฉด์ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ์ ๋ํ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ํด๊ฒฐ์ฑ
์ ํ๋๋ก ์ง๋์กฐ์ธ์ ์ ์คํ์ ๊ทธ๋ ค๋ณธ๋ค. ์์ ์ ํฌํจํ ์ด์๊ณผ ๋๋ผ์ ํ์ฌ์ ๋ฏธ๋์ ๋ชจ์ต์ ์๊ฐํ๋ฉด์ ํ๋๋์ ์๊ฐ ์ฐ๋ฆฌ ์ถ์ ์๋ฐฐ๋ฅผ ๋๋ฆฌ๋ ํ์ฅ์ ์คํ๋๋ ๊ฟ์โฆ
Nov 1, 2002 | ์ถ๊ณผ ์ ์/๋ฐ์์ด์ ํ๊ฒฝ์ด์ผ๊ธฐ
์ด์ฝ์คํ 2002๋
11์
์ง๋ 9์ ์ด๋ถํฐ ํ ๋ฌ ๋์ ํ๋ก์ ํธ ์ํ ์ฐจ ์ธ๋๋ค์์์ ์์นด๋ฅดํ๋ฅผ ๋ฐฉ๋ฌธํ์๋ค. ์์นด๋ฅดํ์์ ๋จธ๋ฌด๋ ๋์ ์ ๋ฌธ๊ณผ ๋ฐฉ์ก๋งค์ฒด๋ฅผ ํตํด ๊น๋ฆฌ๋ง๋ด์ ์ด๋๋ฆผ์ด ๋ช ์ฃผ ๋์ ๊บผ์ง์ง ์๊ณ ๋ถํ๊ณ ์๋ค๋ ์์์ ์ ํ๋ค. ์ฐ๊ธฐ๊ฐ ์ธ๊ทผ ๋ง๋ ์ด์ง์๊น์ง ๋ฎ์ฌ์ ํ ๋ฎ์๋ ํ๋น์ด ๋น์น์ง ์๊ณ ์์ผ๋ฉฐ ๋น๊ฐ ์ค์ง ์์ผ๋ฉด ์๋น๋์ ์ด๋๋ฆผ์ด ์์ค๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์์ธก์ด ๋์ค๊ณ ์๋ค. ๋ฒ์จ ๊น๋ฆฌ๋ง๋ด์ ์ด๋๋ฆผ์ 60-70% ์ ๋ ์ ์ค๋๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ ๋๊ณ ์๋ค. ์ด ํ์์ ๋ธ๋ผ์ง์ ์๋ง์กด ์ด๋๋ฆผ ์ ์ค๊ณผ ๋งฅ์ ๊ฐ์ด ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ ์ง๊ตฌ์ ์ธ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ผ ์๋ ํ ์ ์๋ค.
์ด๋๋ฆผ ํ์ฌ๋ ๋ฒ์ฑ์ ํจ๊ป ํํ rainforest deforestation (์ด๋๋ฆผ ์ ์ค)์ ์ฃผ์ํ ์ด์ ๋ค๋ก ์๋ ค์ ธ ์๋ค. ์ด๋๋ฆผ ํ์ฌ๋ ์์ฐ์ ์ธ ํ์์ ์ํ ๊ฒ๊ณผ ์ธ์์ ์ธ ํ์์ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋๋ ์ ์๋ค. ์์ฐ์ ์ธ ํ์์ ๊ฑฐ์ผ ๋ฐ๋์ ์ํด ๋๋ฌด๋ค์ด ์๋ก ๋ถ๋ช์น๊ฑฐ๋ ๋ฒ๊ฐ์ ์ํด ๋ฐํ๋๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค. ์ธ์์ ์ธ ํ์์ ์ฌ๋๋ค์ด ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ๋ชฉ์ ์ ์ํด ๋ฐฉํํ์ฌ์ ํ์ ์ ์ผ์ผํค๊ฑฐ๋ ๋ฐฉ๋ชฉ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค. ๋ฒ์ฑ๋ ์์
์ ์ธ ๋ชฉ์ ์ ์ํ ํฉ๋ฒ์ ์ธ ๋ฒ์ฑ์ ๋ถ๋ฒ์ ์ธ ๋ฒ์ฑ๋ก ๋๋์ด ๋ณผ ์ ์๋ค. ํฉ๋ฒ์ ์ธ ๋ฒ์ฑ๋ ๊ทธ ์ฉ๋์ ์ ํ์ฌ ํ๊ณ์ ๋ง๊ฒ ๋ฒ์ฑ๋ฅผ ํ๋ ๋ฐ ๋ฉด ๋ถ๋ฒ์ ์ธ ๋ฒ์ฑ๋ ์๋ฌด๋ฌํ ๋์ฑ
๋ ์์ด ์๊ฐ๊ณผ ์ฅ์์ ๊ตญํํ์ง ์๊ณ ๋๋ฌด๋ฅผ ๋ฒ ์ด์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค.
์ธ๋๋ค์์์ ์ด๋๋ฆผ ์ ์ค์ ์ฌ๊ฐํ ์ํฉ์ ์ฒํด ์๋ค. ๊น๋ฆฌ๋ง๋ด์์ ๋ถํ๊ณ ์๋ ์ด๋๋ฆผ์ ๋จ์ง ์ธ๋๋ค์์์ ๋ฌธ์ ๋ง์ด ์๋๋ผ ์ ์ธ๊ณ์ ์ธ ๋ฌธ์ ๋ผ๊ณ ์๋ ํ ์ ์๋ค. ์๋ํ๋ฉด ๊น๋ฆฌ๋ง๋ด์ ์๋ชฉ์ ๋ฒ์จ ์ค๋ ์ ๋ถํฐ ์ธ๊ณ์ ์ผ๋ก ์๋ ค์ ธ ์์ด์ ์์์๋ ๋ฌผ๋ก ์ ๋ฝ๊ณผ ๋ถ๋จ๋ฏธ์์ ํํ๋ ๊ฐ๊ตฌ์ฉ์ผ๋ก ์์
ํ๊ณ ์๋ค. ๊ฐ๋์ ๋ชจ๋ฉดํ๊ธฐ ์ํด ํ์ ์ ์ผ์ผํค๋ ๊ฒ ๋ํ ํ์ฌ ์ธ๋๋ค์์๋ก์๋ ์ด์ฉ ์ ์๋ ํ์์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ํ์์ ์ ์์ ์ฃผ์ ๊ฒฝ์ ์ฒด์ ๊ฐ ๋น์ด๋ธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก์ ์๋ง์กด ์ด๋๋ฆผ์์ ๋ณด์ฌ์ง๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๋ค๊ตญ์ ๊ธฐ์
๋ค์ด ๊ฐ์ผ ๋
ธ๋๋ ฅ๊ณผ ์์์ฌ๋ฅผ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํด ์ 3์ธ๊ณ๋ก ๋ชฐ๋ ค๋ค๊ณ ์๋ ํ์๊ณผ ๋ฌด๊ดํ์ง ์๋ค. ์๋ฅผ ๋ค์ด ์๋ง์กด ์ด๋๋ฆผ์์ ์๋ฅผ ๋ฐฉ๋ชฉํ๊ธฐ ์ํด ๋ฒ์ฑ ๋๋ ๋ฐฉํํ์ฌ ์์ด์ง๋ ๋ฉด์ ์ด ํ๋ฃจ์ ์ถ๊ตฌ์ฅ ์ ๋๋ผ๊ณ ํ๋ค. ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์์ฐ๋ ์๊ณ ๊ธฐ๋ ์ ์ธ๊ณ ๋งฅ๋๋ ๋์ ๊ฐ์ ์ผํ ์์์ ์ด๋ ์๋น๊ณผ ์๋ฃํ์ ์์ ์๋น๋๊ณ ์๋ค. ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์๋ง์กด์์ ์ฌ๋ ์์ฃผ๋ฏผ๋ค์๊ฒ๋ ์ถ์ ๊ทผ๊ฑฐ์ง์ธ ์ด๋๋ฆผ์ด ์ ์ ์ค์ด๋ค๊ณ ์์ด ์ฌ๊ฐํ ์๊ธฐ๋ฅผ ๋ง๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ ์ธ๊ณ์ ์ผ๋ก๋ ์ด๋๋ฆผ ํ์ฌ๋ก ์ธํด์ ์ง๊ตฌ ์จ์ค๊ฐ์ค ์ค์ ํ๋์ธ ์ด์ฐํํ์ ๋์ด ์ฆ๊ฐํ๊ณ ์ฐ์ ๊ณต๊ธ ๋ฐ ์๋ฌผ ์ข
์ ๋ค์์ฑ์ด ์์ค๋๊ณ ์๋ค.
์ผ๊ฒฌ ์ธ๋๋ค์์์ ํ ์ง์ญ์์ ์ผ์ด๋๋ ๋ฌธ์ ๋ก ๋ณด์ฌ์ง ์ ์์ผ๋ ์กฐ๊ธ๋ง ๋๊ฒ ์๊ฐํ๋ฉด ์ด ๋ฌธ์ ๋ ์ฐ๋ฆฌ ์ ์ธ๊ณ์ธ ํ ์ฌ๋ ํ ์ฌ๋์ด ์ฐ๋ฃจ๋ ๊ณต๋ ๋ฒ์ฃ์์ ์์ธํ์ง ์์ ์ ์๋ค. ์ธ๊ณ ๊ฒฝ์ ๊ฐ ํ๋๋ก ํตํฉ๋์ด ๊ฐ๋ฉด์ ์ง๊ตฌ ์์ ์ด๋ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ด ๋๋ํ ํ๋ฆ์์ ์์ธ์ผ ์ ์๊ฒ ๋์๋ค. ๋ง ๊ทธ๋๋ก ๊ฐ์ธ ๊ฐ, ๊ตญ๊ฐ ๊ฐ์ ์น์ดํ ์์กด ๊ฒฝ์์ด ๋น์ด ๋ธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ผ๊ณ ์๋ ํ ์ ์๋ค. ๊ตญ๋ถ์ ์ผ๋ก๋ ์ธ๋๋ค์์์ ๊ณต๋ฌด์์ด ๋ถํจํ๊ณ ํ์ ๋ฏผ์ด๋ ์ ๋ฐฉ๋ชฉ์
์๋ ๋ฒ์ฑ์
์๋ค๊ณผ ์๋ก ๊ณต๋ชจํด์ ์๊ฒจ๋ ๋ฌธ์ ์ด์ง๋ง, ์ข ๋ ๋์ ์๊ฐ์ผ๋ก ๋ณด๋ฉด ์ธ๊ณ ๊ฒฝ์ ์ ํ๋ฆ์ ์ํด ์๊ฒจ๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๋ค. ์ด ๋ฌธ์ ์ ๋ํ ์ฑ
์์ ๋ฐฉํ ๋น์ฌ์์๊ฒ๋ง ์์ง ์๊ณ ๋ฐฉํ์ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์์ธ์ ์ ๊ณตํ ์ธ๊ณ ์ ์์ ์ฃผ์ ๊ฒฝ์ ์ ๊ทธ ๊ฒฝ์ ์ฒด์ ์์ ์ด์๊ฐ๊ณ ์๋ ๋ชจ๋ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ์๋ค.
์ด ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ธ์ํ๊ณ UN์ ๋น๋กฏํ ๊ตญ์ ๊ธฐ๊ตฌ์์๋ ์ด๋๋ฆผ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ๊ธฐ๊ธ์ ์กฐ์ฑํ๊ฑฐ๋ ์บ ํ์ธ์ ๋ฒ์ด๊ณ ์์ง๋ง ์ค์ ์ ์ธ ํ์ ๋ฐํํ์ง๋ ๋ชปํ๊ณ ์๋ค. ์ผ๋ก๋ก ์ ์ง๊ตฌ์ ์ธ ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ์ํ ํ์๊ฐ ์ผ๋ง ์ ๋จ์ํ๋ฆฌ์นด ๊ณตํ๊ตญ์ ์ํ๋ค์ค๋ฒ๊ทธ์์ ์ด๋ ธ๋ค. ๋ฏธ๋์ธ๋์ ํ์ธ๋์ ํ์๋ฅผ ์ถฉ์กฑํ๋ ํ๊ฒฝ์ ์ผ๋ก ๊ฑด์ ํ๊ณ ์ง์๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ์ด๋ฃจ๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฆฐ ํ์์ธ๋ฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๋ ๋ฐ๋ ์์ง ์ญ๋ถ์กฑ์ธ ๋ฏ ํ๋ค. ์๋ํ๋ฉด ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๋ ค๋ฉด ๊ฐ ๊ตญ๊ฐ ๊ฐ์ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ์ฒจ์ํ๊ฒ ๋๋ฆฝ๋๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ๊ฐ์ ์ ์ง๊ตญ์ ์์ ๊ฒฝ์ ์์คํ
์ ๋์์ผ๋ก ์ฌ์ค์ ์ธ๋๋ค์์์ ๊ฐ์ ๊ฐ๋ฐ ๋์๊ตญ์ด ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ์ด์ต์ ์ป๊ธฐ ์ํด ์น๋ฅด๋ ์์ฒญ๋ ํฌ์์ ๋๊ฐ๋ฅผ ๋ด๋ณด๋ก ํ์ฌ ํ์ฌ ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ๋ถ์ ํ๊ฒ ๋์๋ค. ๊ทธ๋ฌํ ๋๊ฐ ์ค์ ๊ฐ๋ฐ๋์๊ตญ์ ํ๊ฒฝ์ ์ธ ํฌ์์ ๋ง๋ก ํํํ ์ ์์ ๋งํผ ๊ทผ๋ณธ์ ์ด๊ณ ์น๋ช
์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ค. ๋จ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ์ป๋ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ๋๊ฐ๋ ์ฅ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ๋น์ด์ง๋ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ์ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ํํด์ ๋นํ๋ฉด ์์ฃผ ์ ์ ๊ฒ์ธ๋ฐ๋ ๋ ์ฐ์ ์์์์ ๋ฐ๋ฆด ์ ๋ฐ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ฐ๋ฆฌ ํฌ๋ฆฌ์ค์ฑค๋ค์ ์ด ๋ฌธ์ ์ ๋ํด ์ด๋ค ์์ธ๋ฅผ ์ทจํด์ผ ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ? ์ ์ผ ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ํ์ํ ๊ฒ์ ๋ฐ๋ก ์ธ์์ ์ ํ์ด๋ค. ๊น๋ฆฌ๋ง๋ด์์ ํ๊ณ ์๋ ์ด๋๋ฆผ์ด ๋์ ๋ฌด์จ ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์ง, ์๋ ์ ๋ง ๋์ ์ผ์ฒ๋ผ ์ฌ๊ฒจ์ ธ์ ์ฐ๋ฆฌ ์ง์ด ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ ๊ฐ์ ์ํ์ ๊ฒฝํํ๊ณ ์๋ ์ง ๊น์ด ์ฑ์ฐฐํด ๋ณผ ์ผ์ด๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ์ด์ ๊ป ํ๋ จ ๋ฐ์ ์จ ์์ ์ธ ์ผ์ ์์ ์์์ ์ธ ์๋ฐฐ๋ฅผ ๋๋ฆฌ๊ณ ์ข
๊ต์ ์ธ ํ์๋ฅผ ํ๋ ๊ฒ ์ ๋์๋ ๊ฒ์ด ์ฌ์ค์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์กฐ๊ธ๋ง ํ๋๋์ ๋์ผ๋ก ์ธ์์ ๋ณด๋ฉด ์ธ์์์ ์ผ์ด๋๋ ๋ชจ๋ ์ผ๋ค ์์ ํ๋๋์ ์ธ์ฌํ์ ์ธ๋ํ์ฌ์ ๋ณด๊ฒ ๋๋ค. ์ด๋จ ๋๋ ์ฐ๋ฆฌ๋ ์ดํด ํ ์ ์์ ๋งํผ ์ญ์ฌ์ ์ค์ํ ์๊ฐ ์๊ฐ์ ์์ ๋น ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ธ๋ค์ ์ฌ์ฉํ์๊ณ ๊ณ์ ๊ฒ๋ ๋ณด๊ฒ ๋๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ ์ฐ๋ฆฌ ํฌ๋ฆฌ์ค์ฑค๋ค์ ์์ ์ธ ์ผ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ํ์ ์์นญ ์ธ์์ ์ผ (๋ชจ๋ ํ๋๋์ ์ผ์ด์ง๋ง)๊น์ง ์ฐ๋ฆฌ์ ์ฌ๊น์ ์์ญ์ผ๋ก ์ผ์์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๊ฒ์ด ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ํ๊ณ ์๋ ํ๋ฌธ ๋ถ์ผ์ ์ผ์ด ๋ ์๋ ์๊ณ ์ฌ์ง์ด๋ ์๋ฌด๋ ๊ด์ฌ ์ฐ์ง ์๋ ์์ญ์ ์ผ์ผ ์ ์๋ค. ๋ง์ธ ์ ์ฌ์ฅ์ ์ ์ ์ด ๋ณด๋ค ์ถฉ์ผํด ์ง ๋ ๊ฐ์์ ์๋ช
์ ๋ํ ๋๋ ๋์ฑ ๋์ด ์ง๋ฆฌ๋ผ ํ์ ํ๋ค.
๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด๋ฌํ ์ด๋๋ฆผ ํ๊ดด์ ์ฐ๋ฆฌ ํฌ๋ฆฌ์ค์ฑค์ ์์ธ์ ํ๋๊ฐ๋ น์๋ ์ด๋ ํ ๊ฒ๋ค์ด ์์๊น? ๋จผ์ ๋๋ฌด๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ ํ๋ค์ ์ฌ์ฉํ๋ ์๋น ์ฃผ์ฒด๋ก์ ๋ณด๋ค ๊ฑด๊ฐํ๊ณ ๋ฐ๋ฅธ ์๋นํ์๋ฅผ ํด์ผ ํ๋ค. ์ฆ ํ์ํ์ง ์์ ์ ํ์ ์ฌ์ง ์์์ผ ํ๋ฉฐ, ๋ค์ ์ธ ์ ์๋ ๊ฒ์ ๋ค์ ์ฐ๊ณ , ๋ฒ๋ฆด ๋๋ ๋ณด๋ค ์ฃผ์ ๊น์ ๊ณ ๋ ค๊ฐ ํ์ํ๋ค. ํนํ๋ ์ด๋๋ฆผ์์ ๋์ค๋ ์๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ผํ ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋จน๋ ๊ฒ์ ์์ ํด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ธ๊ณ๊ฒฝ์ ๊ฐ ์์ฅ์ ์๋ฆฌ์ ์ํด ์์ง์ด๋ ๊ฒ์ด ์ฌ์ค์ด๋ผ๋ฉด ๋ ๋์ฑ ์ด๋๋ฆผ์ ๋ฌด๋ถ๋ณํ๊ฒ ๊ฐ๋ฐํด์ผ๋ง ์ป์ด์ง๋ ์ ํ๋ค์ ์๋นํ์ง ์๋๋ก ์ธ์ฌํ ์ฃผ์๋ฅผ ๊ธฐ์ธ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ํ ๊ฐ์์ ์ ๋ฌธ ๋ถ์ผ์์ ์ด๋ฌํ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ์ ์ฐ๊ฒฐ๋ ์ฐ๊ตฌ ์ฃผ์ ๋ฅผ ์ฐพ์์ ๊ณต๋์ ์ฐ๋๋ฅผ ๋๋ชจํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ํ๋ค. ์๋ฌผํ, ๋๋ฌผํ, ๊ฒฝ์ ํ, ์๋ช
๊ณตํ, ํ๊ฒฝํ, ์ง๋ฆฌํ, ๊ตญ์ ์ ์นํ ๋ฑ ๊ด๋ จ ๋ถ์ผ์ ํตํฉ์ ์ธ ์ฐ๊ตฌ๊ฐ ์ ์คํ ์์ฒญ๋๋ค.
์ฐ๋ฆฌ ํฌ๋ฆฌ์ค์ฑค ๊ฐ์ธ์ ์ฐํฉ์ ํตํด ๊ฐ ์ง์ญ ๋จ์ฒด์ Opinion Leader์ ์ญํ ์ ๊ฐ๋นํ ์ ์๋ค. ์ฆ ๊ตํ๋ฅผ ์ค์ฌ์ผ๋ก ๋๋ ๊ฐ ๊ฐ์ ๊ด์ฌ๋ถ์ผ๋ฅผ ์ค์ฌ์ผ๋ก ์ฐํฉํ์ฌ์ ์ ์์ ์ธ ๋์ง๋ก์์ ์ผ๋ ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ง์ญ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ์ ๋ํ ์ ๋ถ์ ์ญํ ๋ฑ์ ๋ํ ์๊ฒฌ์ ๊ฐ์ง ํ ์ ์๋ค. ๋ํ ๊ตญ๊ฐ ๋ฐ ์ธ๊ณ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ์ ๋ํ ์
์ฅ์ ํ๋ช
ํ ์ ์๋ค. ์ฌํํ์ ์ธ ์ฉ์ด๋ก Social Capital์ด๋ผ๋ ์ฉ์ด๊ฐ ์๋ค. ์ด๋ ํ ์ฌํ๊ฐ ์ด๋ ์ ๋์ ์์์ ์ธ ๋จ์ฒด์ ์กฐ์ง์ ๊ฐ์ง๊ณ ๊ณต๋์ ์ ์ ์ํด ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ๊ทธ์ ์ฐธ์ฌํ๋๊ฐ๋ฅผ ์ง๋จํ์ฌ ํ ์ฌํ์ ์ ๋ขฐ์์ค์ ํ๊ฐํ๋ค. ์ฌ์ค์ ์ฐ๋ฆฌ ํ๊ตญ์ Social Capital์ ๋งค์ฐ ๋ฎ์ ๊ฒ ๊ฐ๋ค. ํฌ๋ฆฌ์ค์ฑค๋ค์ ์ข
๊ตํ์ฌ ์ฐธ์ฌ๋ฅผ Social Capital์ ์ผ๋ถ๋ก ๋ณธ๋ค๋ฉด ์๋ง๋ ๊ทธ ์์ค์ ๋งค์ฐ ๋๊ฒ ์ง๋ง ์ฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋๋์ฑ๊ณผ ๊ณต๋์ ์ ์ ์ํ ์ฐธ์ฌ ์์ค์ผ๋ก ๋ณธ๋ค๋ฉด ํฌ๋ฆฌ์ค์ฑค๋ค์ ์ข
๊ตํ์ฌ๋ ๊ถค๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ๋ฉด์ด ์์ง ์๋ค. ์ง๋์น๊ฒ ์ด๊ธฐ์ ์ด๊ณ ์์ฌ์
๋ช
์ ์ธ ๋ชจ์ต์ด ์ฐ๋ฆฌ๋ค์๊ฒ ์์์ ์์ธํ์ง ์์ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฐ๋ฆฌ ํฌ๋ฆฌ์ค์ฑค๋ค์ ๋น๋ฆฝ๋ณด์ 2์ฅ 5-9์ ์ ๋ํ๋ ์์ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ ๊ฒธ์์ ์์ธ๋ฅผ ๋ณธ๋ฐ์์ผ ํ๋ค. ์ญ์๊ฐ์ ์ ์ ์ด ์ ๋์ ํ์ฅ์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ธ์์ ์ผ ํ๋ํ๋์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ค์ด ์์ด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ทธ์ ๋ํ ๋
ธ๋ ฅ์ ์์ด์๋ ๊ฐ์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํฌ๋ฆฌ์ค์ฑค๋ค์ด ์ฐํฉํ์ฌ์ผ ํจ์ ๋๋ง ํ ๋์๋ ์๋ค.
์ฑ๊ฒฝ์์ ์ด ์ธ์์ ์ฌ๋ํ์ง ๋ง๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ ์๋ง๋ ํ๋๋์ ๊ฒฝ์ธํ์ง ์๊ณ ๊ต๋งํ๊ณ ์๊ธฐ ์ค์ฌ์ ์ธ ์ด ์ธ์์ ํ์์ ๋๊ณ ํ ๊ฒ์ด์ง ๋ฌผ๋ฆฌ์ ์ธ ์ธ์ ์์ฒด๋ฅผ ๋ฌด์ํ ๋ฐ์ ์ค์ง ์์์ ๊ฒ์ด๋ค. ํ๋๋๊ป์ ์ง์ผ์๊ณ ์ข์ผ์
จ๋ค๋ ์ธ์์ ์งํค๊ณ ๊ฐ๊ฟ ์ฑ
์์ ์ธ๊ฐ์๊ฒ ์ฃผ์
จ๋ค. ์์ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋์ ์ญ์๊ฐ์ ์ํ๋ก ๊ตฌ์ ๋ฐ์ ์ฐ๋ฆฌ๋ค์๊ฒ๋ ์ด๋ค ์ฑ
์์ ์ฃผ์
จ์๊น? ๋ ๋งํ ๋์ ์์ด ์ฐฝ์ธ๊ธฐ์์ ์ธ๊ฐ์๊ฒ ์ฃผ์
จ๋ ๋์ผํ ์ฑ
์๊ณผ ๊ถํ์ ์ฃผ์
จ์ผ๋ฆฌ๋ผ ํ์ ํ๋ค. ์๋ด์ ๋๋ณด๊ณ ๊ฐ๊ฟ ์ฑ
์์โฆ
์ฐ์ฃผ๊ฐ ์ด๋ ค๊ฐ๊ณ ์ธํฐ๋ท์ ํตํด ์ง๊ตฌ์ด ๊ตฌ์๊ตฌ์์ด ์ค์๊ฐ์ผ๋ก ์ฐ๊ฒฐ๋๊ณ ์๋ ์ด ์๊ธฐ๋ฅผ ์ด๊ณ ์๋ ํ๋ณต๋ ํ๋๋์ ์๋
์ธ ์ฐ๋ฆฌ ํฌ๋ฆฌ์ฑค๋ค์ด ์ง์ ์ผ๋ก ๊ฐ๊พธ๊ณ ๋๋ณด์์ผ ํ ์๋ด์ ์ ๋ง ์ด๋์ธ๊ฐ?
Oct 1, 2002 | ์ถ๊ณผ ์ ์/๋ฐ์์ด์ ํ๊ฒฝ์ด์ผ๊ธฐ
์ด์ฝ์คํ 2002๋
10์ํธ
์ธ๋ฅ๋ ์ฐ์
ํ๋ช
์ดํ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ํ์๋ง์ ์ถ๊ตฌํด ์จ ๊ฒฐ๊ณผ ์ถ์ ์ง ์ ํ๋ฅผ ๋น๋กฏํ ๋ค์ํ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ผ์ผํค๋ฉด์ ์์กด์ ์๊ธฐ์ ์ง๋ฉดํ๊ณ ์๋ค. ๋ก๋ง ํด๋ฝ์ 1972๋
์ ‘์ฑ์ฅ์ ํ๊ณ’๋ผ๋ ๋ณด๊ณ ์์์ ์ ์ง๊ตฌ์ ์ธ ํ๊ฒฝ์๊ธฐ์ ๋ํด ๊ฒฝ๊ณ ํ์๋ค. ์ด ๋ณด๊ณ ์์ ์ํ๋ฉด ์ธ๊ณ์ ์ธ๊ตฌ, ๊ณต์
ํ, ์์๊ณผ ์๋์ง์ ์ด์ฉ์ ๊ธฐํ ๊ธ์์ ์ธ ์ฑ์ฅ์ ๊ณ์ํ๋๋ฐ ์ด๋ฌํ ์ฑ์ฅ๋ฅ ์ด ๊ณ์๋๋ค๋ฉด, ์์ผ๋ก 100๋
์์ ์ง๊ตฌ์์ ์ฑ์ฅ์ ํ๊ณ์ ์ ๋๋ฌํ๊ณ ์ธ๊ตฌ์ ๊ณต์
๋ ฅ์ ๊ฐ์์ค๋ฐ ๊ฐ์๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์์ธกํ์๋ค. ๋ก๋งํด๋ฝ ๋ณด๊ณ ์๊ฐ ๋์จ ์ง 20๋
์ด ์ง๋ 1992๋
์ UN์ ์ ์ ์
ํ๋์ด๊ฐ๋ ์ง๊ตฌํ๊ฒฝ์ ๋ํ ๋์ฑ
์ ๋ง๋ จํ๊ธฐ ์ํด ๋ธ๋ผ์ง์ ๋ฆฌ์ฐ๋ฐ์๋ค์ด๋ก์์ ์ธ๊ณ 179๊ฐ๊ตญ์ด ์ฐธ์ฌํ์ฌ ์ง๊ตฌํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ์ ํด๊ฒฐ๋ฐฉ์์ ๋
ผํ๋ ์ ์ํ๊ฒฝ ๊ฐ๋ฐํ์๋ฅผ ๊ฐ์ตํ์๋ค. ์ด ํ์๋ฅผ ํตํ์ฌ ‘ํ๊ฒฝ์ ์ผ๋ก ๊ฑด์ ํ๊ณ ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ(Environmentally Sound and Sustainable Development: ESSD)’์ ์ด๋ฃฉํ๊ธฐ ์ํ ๋ฒ ์ง๊ตฌ์ ์ธ ๋ชฉํ์ ํ๋๊ฐ๋ น ์ค์ ์ ๊ธฐ๋ณธ์ด ๋๋ ์์ 21(Agenda 21)์ ์ฑํํ์๋ค. ์์ 21์์ ๋งํ๋ ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ด๋ “๋ฏธ๋์ ํ์๋ค์ด ์์ ๋ค์ ํ์(needs)๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํฌ ์ ์๋๋ก ๊ทธ ๋ฅ๋ ฅ๊ณผ ์ฌ๊ฑด์ ์ ํดํ์ง ์์ผ๋ฉด์๋ ํ์ธ๋์ ํ์๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํค๋ ๊ฐ๋ฐ’๋ก ์ ์๋๋ค(WCED 1987:43). ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ์์น์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
- ์ธ๋ฅ๋ ์์ฐ๊ณผ ์กฐํ๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ฉด์ ๊ฑด๊ฐํ๊ณ ์์ฐ์ ์ธ ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค.
- ๊ฐ๊ตญ์ ์๊ตญ์ ์์์ ๊ฐ๋ฐํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ง๋๋ ๋์์ ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ์ ํ๊ฒฝ์ ์์์ ์ฃผ์ง ์๋๋ก ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค.
- ๊ฐ๋ฐ ๊ถ๋ฆฌ์ ํ์ฌ๋ ํ์ฌ์ ๋ฏธ๋ ์ธ๋์ ๊ฐ๋ฐ๊ณผ ํ๊ฒฝ์์ ํ์์ฑ์ ์ถฉ์กฑ์ํค๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ฐ๋ฅํ๋ค.
- ํ๊ฒฝ ๋ณดํธ์ ๊ฐ๋ฐ์ ์ผ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ถ์ง๋์ด์ผ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ ์์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ์์ 21์ด ์ฑํ ๋ ์ง 10๋
์ด ์ง๋๊ณ ์๋ ์ง๊ธ์ ์ธ๊ณ ํ๊ฒฝ ์ํ๋ ์ด๋ ํ๊ฐ? ์ง๋ ํธ์์ ์ดํด ๋ณธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ธ๊ณ๋ ๊ฐ์ข
์์ฐ์ฌํด์ ์ค์ผ์ ์๋ฌ๋ฆฌ๊ณ ์๋ค.์๋ฅผ ๋ค์ด, ๋ธ๋ผ์ง๊ณผ ์ธ๋๋ค์์์ ์ด๋๋ฆผ์ ๊ฐ๊ณตํ ๋งํ ์๋์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ํ๊ดด๋์ด ๊ฐ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ต๊ทผ์ ๊ฒช๊ณ ์๋ ์ ์ง๊ตฌ์ ์ธ ํ์ ํผํด(์ ์ธ๊ณ 80๊ฐ๊ตญ ์ด์)๋ ๋์์ง ์ง๊ตฌ ์จ๋ ๋๋ฌธ์ด๋ผ๋ ๋ถ์๋ ์กฐ์ฌ์ค๋ฝ๊ฒ ๋๋๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ฐ๋ฐ ๋์๊ตญ์ ๋๋์๋ ๊ทน์ฌํ ๋๊ธฐ ์ค์ผ ํผํด๋ฅผ ๊ฒช๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ ๋๊ณ ์๋ค. ๊ฒ๋ค๊ฐ ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๊ฐ๋ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก ์๊ฒจ๋๋ ํต์ ๋์ง ์์ ์ค์ผ๋ฌผ์ง(์ ํดํ๊ธฐ๋ฌผ)๋ค์ด ์ฃผ๋ณ ์ง์ญ์ ์ฒ๋ฆฌ๋์ง ์์ ์ฑ๋ก ๋ฐฐ์ถ๋๊ฑฐ๋ ์ฃผ๋ณ ๊ตญ๊ฐ๋ก ๋ชฐ๋ ์ด๋๋์ด์ ๋งค์ฅ๋๊ธฐ๋ ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ์์ฐ์ฌํด์ ์ค์ผ์ ์๋น๋ถ๋ถ์ด ์ฃผ์ ๊น์ง ์์ ์ธ๊ฐ์ ๊ฐ๋ฐํ์์ ๋ฌด์ฑ
์ํ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ธฐ์ธํ๊ณ ์์์ด ์ฃผ์ง์ ์ฌ์ค๋ก ๋ฐ์๋ค์ฌ์ง๊ณ ์๋ค.
์ ์ง๊ตฌ๋ฅผ ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋ฐ์ ์ํค์๋ ๋ชฉ์ ์ ์ํด ๊ณ ์๋ ‘์์ 21’์ ์ฑํํ ์ดํ์๋ ํ๊ฒฝ์ด ๊ณ์ ์
ํ๋๋ ์ด์ ๋ ๋ฌด์์ผ๊น? ๋ณธ ๊ณ ์์๋ ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ๊ฐ๋
์ ์ธ ์ฐจ์์์ ๊ฒํ ํ๊ณ , ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ์ํ ๋์ฑ
๋ค์ ๋ํด ์ดํด๋ณด๊ณ ์ ํ๋ค.
๊ฐ๋
์ ์ธ ์ฐจ์์์ ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ์ดํด๋ณด๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
์ฒซ์งธ, ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๋ ์ฐ์
๋ฌธ๋ช
์ ์ง์์ ์ธ ๋ฐ์ ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ์ ํ์ ์ธ ์ ๊ทผ์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ ์ ํํ ์ง๊ตฌ ์์คํ
๋ด์์ ์ด๋ป๊ฒ ํ๋ฉด ์ฐ์
์ฌํ๋ฅผ ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ ์ ์๋๊ฐ ํ๋ ์ ๊ทผ ๋ฐฉ์์ ์ทจํ๊ณ ์๋ค. ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ด๋ผ๋ ๊ฐ๋
์ ๊ธฐ์ ์๋ ํ๋ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋ฐ์์ํจ ํ๋ ๊ณผํ๊ธฐ์ ๋ฌธ๋ช
์ ๋ํ ์ฌ์์ ๋ฐ์ฑ์ด๋ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๊ทผ๋ณธ์ ์ผ๋ก ํด๊ฒฐํ ์ ์๋ ์๋ก์ด ์ฌ์์ด๋ ์ฒ ํ์ ์ถ๊ตฌ ๋๋ ์ ์ง๊ตญ์ ๋๋์์ฐ ๋๋์๋น์ ํจํด์ ๋ณํ๋ฅผ ์ ์ ํ์ง ์๋ ์ํ์์ ๊ธฐ์กด์ ์ฐ์
์ฌํ๋ฅผ ํตํด ํ์ฌ ์ธ๋ฅ๊ฐ ๋๋ฆฌ๊ณ ์๋ ํํ๋ค์ ํฌ๊ธฐํ์ง ์์ผ๋ ค๋ ์๋์ ์ผํ์ผ๋ก ๋ณด์ฌ์ง๋ค(์ค์น ์, 2000). ๋ค๋ฅธ ๋ง๋ก ํํํ๋ฉด ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ด๋ ์ธ๊ณ์ ์ ์น ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ๊ตฌ๋ ์์์ ๋ณผ ๋ ์ ์ง์ ๊ตญ์ด ๋๋ฆฌ๊ณ ์๋ ์ํ์์ค, ์ฌํ์ ๋ ๋ฑ์ ํฌ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝํ์ง ์๋๋ค๋ ์ ์ ์์ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๋ ค๊ณ ํ๋ค๊ณ ํด๋ ๊ณผ์ธ์ด ์๋๋ค. ๋น๊ทผํ ์๋ก ์ต๊ทผ์ ์จ์ค๊ฐ์ค ์ต๋ ๋ฐฐ์ถ๊ตญ์ธ ๋ฏธ๊ตญ์ด ๊ตํ ํ์ฝ์์ ํํดํ ๊ฒ๋ง ๋ณด์๋ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ค์ ์ ์ ์ ์๋ค. ์ง๊ธ ์ํ๋ค์ค๋ฒ๊ทธ์์ ์ด๋ฆฌ๊ณ ์๋ ํ๊ฒฝํ์์์๋ ์ญ์ ํ๊ฒฝ์ ์ธ๋ฌธ ์ฑํ์ ์์ด ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ์ ์ ์ธ ์ญํ ๋๋ฌธ์ ๊ณ ์ฌ์ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ ํด์ง๊ณ ์๋ค(ํ๊ฒจ๋ , 2002.8.27). ์ด๋ฌํ ์ด์ ๋ค๋ก ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ๋ํ ๊ฐ๋
์ ์ธ ์ฌ๊ณ ๊ฐ ํ์ํ๋ค.
๋์งธ, ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ์ธ๊ฐ ์ค์ฌ์ ์ธ ์ธ๊ณ๊ด์ด๋ค. ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ๋ฏธ๋์ธ๋์ ํ์ธ๋์ ์ธ๋ฅ์ ํ์๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํค๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ผ๊ณ ์๋ค. ์ฆ, ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ฒฝ์ด๋ผ๋ ๋ง ์์ฒด๊ฐ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ธ๊ฐ์ ๋๋ฌ์ผ ๊ฒ๋ค์ ์ธ๊ฐ์ด ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ์ด์ฉํ ์ ์๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ ๋์ฑ
์ ๋
ผ์ํ๊ณ ์ ํ ๋ด๋ก ์ผ๋ก์ ์ดํด๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ธ๊ฐ ์ด์ธ์ ์๋ช
์ฒด๋ ์์ฐ์์ฒด์ ๋ด์ฌ์ ์ธ ๊ฐ์น๋ ๊ทธ ๋
ผ์์ ๋์์์ ์ ์ธ๋ ๋ฏ ํ๋ค. ์๋ฅผ ๋ค๋ฉด ์์ฐ์ ๋ด์ฌ์ ์ธ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ํ์ฐํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๊ฒ์ ์ด์ฉํ์ฌ์ ๊ฐ์ข
๊ฐ๋ฐ ์ฌ์
์ ํ๊ฐํ๊ฑฐ๋ ์ํํจ์ ์์ด์ ๋จ๊ธฐ์ ์ธ ๊ฐ๋ฐ ์ด์ต์ ์ฐ์ ์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ํ๋๋ ์์ฐ์ ๋ํ๋ ์ธ๊ฐ์ ์์ธ๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ์ค๋งํจ์ ๋ฐ์ฆํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์ฌ์ง๋ค. ๊ธฐ๋
๊ต์ ์ธ ๊ด์ ์์ ์ธ๊ฐ์ ํ๋๋์ด ์ง์ผ์ ๋ง๋ฌผ์ ๋ํ ์ ํ ์ฒญ์ง๊ธฐ์ผ ๋ฟ ๊ทธ ์ด์๋ ์ดํ๋ ์๋๋ค. ๋ชจ๋ ๋ง๋ฌผ์ด ์กฐํ๋ฅผ ์ด๋ฃจ์ด ์ด ์ ์๊ฒ ํ์๋ ํ๋๋์ ์ ํ์ ๋ป์ ์ ์์์ ๊ด๋ฆฌํด์ผ ํจ์๋ ์ด์ฉ์ง ์ฐ๋ฆฌ ์ธ๊ฐ์ ๊ทธ๋ฌํ ์กด์ฌ์ธ์์ ์์ด์ ๋ง์ด ๊ฒฐ์ฌ๋ ๋ฏ ํ๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด๋ฌํ ์ธ๊ฐ ์ค์ฌ์ ์ธ ๊ฐ์น๊ด์์ ๋น๋กฏ๋ ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๊ฐ๋ฐ ํ์๋ค๋ก ์ธ๊ฐ์ ๋ฌผ๋ก ์ง๊ตฌ ์ ์ฒด๊ฐ ํ๋ฉธํ๊ฒ ๋ ์๊ธฐ๋ฅผ ๋ง๊ฒ ๋์๋ค. ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ์ ์ง๊ตญ์ด๋ ํ์ง๊ตญ์ด๋ ํ ๊ฒ ์์ดโฆ.
์
์งธ, ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ์์ฐ์งํฅํ ์์คํ
์ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ์ค์ ๋ ๊ฐ๋
์ด๋ค. ์์ 21์์ ์ฌ์ฉ๋๊ณ ์๋ ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ๊ทธ ๊ธฐ์ ์ ์ธ๊ฐ์ ํ์์ ๋ํ ๋๋์ ๋ด์ด ์์ด ํ์(์๊ตฌ)๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํค๊ธฐ ์ํ ์์ฐ์ ์ ๋นํํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํด๋ ๊ณผ์ธ์ด ์๋๋ค. ์์ฐ ์งํฅํ ์ฌํ๊ฒฝ์ ์์คํ
์ ๊ทธ๋๋ก ๊ณ ์ํ๋ฉด์ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ ๋์์ ์ ์ ๋ก ํ ์ฌํ ํ๊ฒฝ๊ด๋ฆฌ ๋์ฑ
์ ๋ ๋ง์ ๊ด์ฌ์ ๊ธฐ์ธ์ด๊ณ ์๋ค. ์์ฐ์ ์ ํ๋ฅ๋ ฅ๊ณผ ๊ฐ๋ฐ ์์ฉ๋ฅ๋ ฅ์ ์ ์คํ๊ฒ ๊ฒํ ํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฐ๊ณผ ์๊ฒจ๋๋ ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๊ฐ๋ฐ์ ๋ง์๋ ์ ์ธ์ ์์ผ๋ ์ ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ฐ๋ น์ผ๋ก ๋ค์ด๊ฐ๋ฉด ๊ฒฐ๊ตญ ์ธ๋ฅ์ ์์ฐํ๋์ ๋ํ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ๋ฐ์ฑ์ ์ฐพ์ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์คํ๋ ค ์์ฐ์ ์ง์๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ๊ธฐ์ ์ ์ธ ๋์์ ์ฐพ๊ณ ์ ์ํ๊ณ ์๋ค. ๋๋์์ฐ, ๋๋์๋น์ ํ์์ ์์ง์ด๋ ์์ฐ์งํฅํ ์ฌํ๊ฒฝ์ ์์คํ
์ ์ธ๊ฐ ์ํ์ ํฅ์, ์์ ์ ํ๋ ๋ฑ์ ๊ธ์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ผ์น๊ธฐ๋ ํ์ผ๋ ์ผ๋ถ ์ ์ง๊ตญ์ด๋ ์ค์ฐ์ธต ์ด์์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ ๋๋ถ๋ถ์ ๊ฐ๋๊ตญ์ด๋ ๊ฐ๋ํ ์ฌ๋๋ค์ ๊ณผ๊ฑฐ๋ณด๋ค ์
ํ๋ ํ๊ฒฝ์์ ์ด์๊ฐ๊ณ ์๋ค. ๋๋์์ฐ ๋ฐ ๋๋์๋น๊ฐ ์ธ๋ฅ ์ง๋ณด์ ์์ด์ ํ์ฐ์ ์ธ ๊ณผ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ์๋ ์์ผ๋ ์์ผ๋ก ์ ๊ฐ๋ ์ฌํ์๋ ์ฌ์ ํ ํ์ ๋ถ๊ฐ๊ฒฐํ ์์คํ
์ธ์ง๋ ์ฌ๊ณ ๊ฐ ํ์ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ด ํ๊ณ ์๋ ๋ ๊ฐ์ง์ ์ค์ํ ๊ฐ๋
์ด ์๋ค๋ฉด ๊ทธ๊ฒ์ ์ธ๊ฐ์ ๋ฌดํํ ํ์(์๊ตฌ) ์์ ์ธ๊ณ ๋น๊ณค ์ธต์ ํ์๋ฅผ ๋ด๊ณ ์๋ค๋ ๊ฒ๊ณผ ํ์ฌ์ ๋ฏธ๋ ์ธ๋์ ํ์๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํค๊ธฐ ์ํ ํ๊ฒฝ๋ฅ๋ ฅ์ ํ๊ณ์ ๋ํ ์ธ์์ด ์๋ค๋ ์ ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฉด์ ๋น๋ก ์์์ ์ง์ ํ ๋ฌธ์ ์ ๋ค์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ด ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ์ฅ์ ์ด์ ์์ผ๋ก ์ถ๊ตฌํด์ผ ํ ๋ฐฉํฅ์ฑ์ ๋ณด์ฌ์ฃผ๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ๋ ํ๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ๋ฌธ์ ์ ์ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํ ๋์์ ์ด๋ค ๊ฒ๋ค์ด ์์๊น? ์์ 21์ด ๋ด๊ณ ์๋ ๊ธ์ ์ ์ธ ๋ฉด์ ์ด๋ฆฌ๊ณ ๋ถ์ ์ ์ธ ๋ฉด์ ๋ณด์ํ๋ ๋์์ ์ฐพ์๋ณด๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
์ฒซ์งธ, ์ธ๊ฐ ์ค์ฌ์ ์ธ ์ธ๊ณ๊ด์ ํผ์กฐ๋ฌผ์ ๊ณต์ ์ธ๊ณ๊ด(Symbiosis World View)์ผ๋ก ์ ํํด์ผ ํ๋ค. ์ด์ ๊น์ง๋ ์์ฐ์ ์ธ๊ฐ์ ํ์๋ฅผ ์ฑ์ฐ๋ ๋๊ตฌ๋ ์ฌ๋ฃ๋ก์์ ์ญํ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ํ๊ณ ํ๋ํ์๋ค๋ฉด ์ดํ๋ก๋ ๋ชจ๋ ํผ์กฐ๋ฌผ์ด ์๋ก ์ํธ ์ฐ๊ฒฐ๋์ด ๊ณต์ํ๊ณ ์๋ค๋ ์ธ์์์ ์ถ๋ฐํด์ผ ํ๋ค. ์ธ๊ฐ์ ํ์์๋ ์๋ฌด ๊ฐ์น๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋ณด์ด๋ ๊ฒ๋ค๋ ์ํ๊ณ ์์ฒด์์๋ ๊ทธ ์์ฒด๋ก์ ์์คํ ์กด์ฌ์์ ์ธ์ ํด์ผ๋ง ํ๋ค. ์ฌ๊ธฐ์๋ ์ธ๊ฐ์ ํฌํจํ ๋ชจ๋ ์๋ฌผ, ๋ฌด์๋ฌผ์ด ํฌํจ๋๋ค. ๊ธฐ๋
๊ต์ ์ธ ๊ฐ๋
์ผ๋ก ์ ๋ฆฌํ๋ฉด ์ธ๊ฐ ๋ํ ํ๋๋๊ป์ ์ฐฝ์กฐํ์ ํผ์กฐ๋ฌผ ์ค์ ํ๋๋ก์ ํผ์กฐ๋ฌผ์ ์ํ๋ฅผ ์ดํดํ๊ณ ๊ทธ์ ๋ง๊ฒ ์ ๋ณด์ดํด์ ์ค์ค๋ก์ ํ์๋ง์ ์๊ฐํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ํ๊ณ์ ์กฐํ๋ฅผ ๊นจ์ง ์๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ํ์๋ฅผ ์ถฉ์กฑํด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ค๋ฉด ์ธ๊ฐ ์์ ์ ๋ฌผ๋ก ์์ฐ ๋ง๋ฌผ์ ๋ํ ๋ฉด๋ฐํ ์ฐ๊ตฌ์ ์ธ์ฌํ ๊ด์ฌ์ด ํ์ํ๋ค. ํ๋๋์ ์ฐฝ์กฐ์ฃผ๋ก ์ธ์ ํ๋ ์ธ๊ณ๊ด์ ๊ธฐ์ดํ ๋์์ผ ๋ง์น ์ฐฝ์ธ ๋์ ์ธ์์ ์ง์๊ฐ ์๊ธด ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋น๋ก์ ์ง๊ตฌ ์์๋ ์ง์์ ์กฐํ๊ฐ ์๊ฒจ๋๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์งธ, ์์ฐ ์งํฅ์ ์ธ ์ฌํ๊ฒฝ์ ์์คํ
์ ์ ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ฆ ๋๋์์ฐ, ๋๋์๋น, ๋๋ ํ๊ธฐ์ ์์คํ
์์ ์์์ ๋ญ๋น๋ฅผ ํผํ๊ณ ๋ฐ๋ณต์ ์ผ๋ก ์ํ์์ผ ํ๊ฒฝ ๋ถ๋ด์ด ์ ์ ์ฌํ์ธ ์ํ์ฌํ(Recycle Society)์์คํ
์ผ๋ก์ ์ ํ์ด ํ์ํ๋ค. ์ํ ์ฌํ์์๋ ํ๊ธฐ๋ฌผ์ ๊ฐ๋
์ด ๊ธฐ์กด์ ‘๊ฐ์น ์๋ ๊ฒ’์์๋ถํฐ ‘์ฒ๋ถ๋๋ ํ๊ธฐ๋ฌผ’๊ณผ ‘์ด์ฉ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ๋ ํ๊ธฐ๋ฌผ’๋ก ๋๋์ด ์๊ฐํ๊ฒ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ฐ์ ํ ๋๋ ๊ฐ๋ฅํ ํ ํ๊ธฐ๋ฌผ์ ๋ฐ์์ ํํผํ๊ณ , ํ๊ธฐ๋ฌผ ๋ฐ์์ด ๋ถํํผํ ๋์๋ ๋ฐ์๋ ํ๊ธฐ๋ฌผ์ ๊ธฐ์ ์ , ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ๋ฌดํดํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์์ฌ ๋๋ ์๋์ง๋ก์ ์ฌ์ด์ฉํ๋ฉฐ, ์ฌ์ด์ฉ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๋์๋ ํ๊ฒฝ์ ์ ํฉํ๋๋ก ์ฒ๋ถํ๋ฉฐ, ์ ํ ์์ฐ์๋ ์ ํ์ ์ ์กฐ๋ถํฐ ํ๊ธฐ๊น์ง ๋ชจ๋ ์ฑ
์์ ์ง๋๋ก ํ๋ ์ฌํ ๊ฒฝ์ ์์คํ
์ ๊ตฌ์ถ์ด ํ์ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ์ํ๊ฒฝ์ ์์คํ
์ ๊ตฌ์ถํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์ฅ๊ธฐ์ ์ธ ์ง์์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ์ฌํ์ฉ์ด๋ ์์ฐํ์ ๋
ธ๋ ฅ์ด ํ์ํ๋ฉฐ, ์ ๋์ ์ผ๋ก๋ ํ๊ฒฝ๋ถ ๋ฐ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ํด๊ฒฐ์ ์ํ ํ์ ๋ถ์๊ฐ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฐํ๋ฏผ๊ด(็ฃๅญธๆฐๅฎ) ๊ฐ์ ํ๋ ฅ์์คํ
๊ตฌ์ถ์ ์ํ ํ๊ฒฝ์กฐ๋ฌธ์ ๊ฐํ๊ฐ ํ์ํ๋ฉฐ, ๊ณผํ ๊ธฐ์ ๋ฉด์์๋ ์ํํ ๊ณผํ ๊ธฐ์ ์ธ ํ์์ด ์๋์ง ๋ฐ ํ๋ ฅ, ์กฐ๋ ฅ ๋ฐ์ ๋ฑ์ ๊ฐ๋ฐ ๋ฐ ๋ณด๊ธ๊ณผ ํ๊ฒฝ์ฐ์
์ ์ก์ฑ์ด ํ์ํ๋ค.
์
์งธ, ์์ 21์ด ๋ด๊ณ ์๋ ์ฅ์ ๋ค์ธ ๋น๊ณค๊ฐ์ ์ ํจ๊ณผ๊ฐ ์๋ ์ต์ํ์ ์ฑ์ฅ๋ฅ ํ๋ณด๋ฅผ ์ํ ์ 3์ธ๊ณ์ ์ฑ์ฅํ๋ณต, ์์ ๋ฐ ์๋์ง ์ ์ฝ์ ์ฑ์ฅ ์ง์ ๋ณ๊ฒฝ, ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ๊ฐ์๊ตฌ์ ์ถฉ์กฑ, ์ธ๊ตฌ์ฆ๊ฐ์ ์ง์๊ฐ๋ฅ ์์ค์ ํ๋ณด, ์์๊ธฐ๋ฐ์ ๋ณดํธ์ ๊ฐํ, ๊ธฐ์ ์ ๋ฐฉํฅ์ ํ๊ณผ ์ํ๊ด๋ฆฌ, ํ๊ฒฝ๊ณผ ๊ฒฝ์ ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๋ฑ์ ์ง์์ ์ผ๋ก ์ถ์ง๋์ด์ผ ํ๋ค. ์ด ์ค์์ ์ 3์ธ๊ณ์ ๋น๊ณค ๋ฌธ์ ํด๊ฒฐ์ ์ํ ๊พธ์คํ ๋
ธ๋ ฅ๊ณผ ํ๊ฒฝ๊ณผ ๊ฒฝ์ ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ์ง์์ ์ธ ์ถ์ง์ ์ ์ฑ
์ ์ค์ํ ์ถ์ผ๋ก ์ผ์์ผ ํ๋ค.
๋ท์งธ, ์์ 21์ ์ฌ์ ํ ์ธ๊ฐ์ ๋์์๋ ํ์(์๊ตฌ)๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํค๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ๊ณ ์์์ผ๋ก ์ธํด ์ธ๊ฐ ์ค์ค๋ก ๊ถ๊ทน์ ์ธ ํ๋ฉธ์ ๋ถ๋ฌ ์ผ์ผํฌ ์์ง๊ฐ ์๋ค๊ณ ํด๋ ๊ณผ์ธ์ด ์๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ธ๊ฐ ์ค์ค๋ก ํ๊ฒฝ์ ์ค์์ฑ์ ์ธ์ํ๋ฉฐ ๋ชจ๋ ํผ์กฐ๋ฌผ์ ์กด์ฌ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ธ์ ํจ์ผ๋ก์จ ํ๊ฒฝ์ธ์์ ํ๋ช
์ ์ด๋ฃจ์ด ๋ด์ง ์์ผ๋ฉด ๊ฒฐ๊ตญ ์ธ๋ฅ๋ ๋ค๊ฐ์ฌ ์ข
๋ง์ ํผํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ์ธ์์ ์ ํ์๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์๋๋ค์ด ์์ ์ ์์ผ๋ ํผ์์ ์ด๊ฑฐ๋ ๋ณธ์ง์ ์ด์ง ๋ชปํ ์ ์๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ ๊ธฐ๋
๊ต์ ์ธ ์ธ๊ณ๊ด์ ์ค์์ฑ์ ๋ค์ ํ ๋ฒ ์ญ์คํ์ง ์์ ์ ์๋ค. ํ๋๋ ์ค์ฌ์ ์ธ๊ณ๊ด์ผ๋ก ๋์ ์ฌ ๋ ๋น๋ก์ ์ธ๊ฐ์ ๋ชจ๋ ํผ์กฐ๋ฌผ์ ๊ณ ๊ทํจ๊ณผ ๊ฐ์์ ์์น์ ์ญํ ์ ์ธ์ํ๊ฒ ๋์ด์ ์ธ๊ฐ์๊ฒ์ ์ผ์ด๋๋ ํ์์ ์ธ ํ์๋ฅผ ์ฑ๋ น์ ํ์ผ๋ก ์ต์ ํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ณต์์ผ๋ก ๋ณํํ ์ฌ๋์๊ฒ์ ๋ํ๋๋ ํ๋์ ์ค์ํ ํ์ ์ค์ ํ๋๋ก ์ด์ ๋ ํ๊ฒฝ์ ๋ํ ๋ณํ๋ ์์ธ๋ฅผ ๊ผฝ์์ผ ํ ๊ฒ ๊ฐ๋ค. ์ฑ๋ น์ ์ด๋งค ์ค์์ ๊ฐ์ฅ ๋ง์ง๋ง์ ๋ฑ์ฅํ๋ ์ ์ ์ ์์ฌ๊ฐ ์ง๊ธ ์ด ์๊ธฐ์ ์๋์ ์ ์คํ๊ฒ ํ์ํ๋ค.
์ ์ ๋ ๋ชจ๋ ์์ญ์์ ํ์ํ์ง๋ง ํนํ๋ ํ๋๋๊ป์ ์ฌ๋ํ์๋ฉฐ ์ฐ๋ฆฌ ๊ฐ ๊ฐ์ธ๊ณผ ๊ณต๋์ฒด์๊ฒ ๊ด๋ฆฌํ๋๋ก ๋งก๊ธฐ์ ์์ฐ๊ณผ ์ธ๊ฐ ์ฌํ๋ฅผ ์ฌ๋๊ณผ ์ ์ ์ ๊ด์ ์์ ์ธ์ฌํ๊ฒ ๋๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ธธ์ด ์ฐ๋ฆฌ์ ์ฐ๋ฆฌ ์์์ด ํ๋๋์ ์ฌ๋์ ๊ฒฝํํ๋ฉฐ ์ด์๊ฐ ์ ์๋ ๊ทผ๋ณธ์ ์ด๋ฉฐ ์ค์ ์ ์ธ ๊ธธ์ด๋ค. ์์์ ์ดํด ๋ณธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ง์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ๋ฐ์ ์๊ธฐ์ ์ฒํ ์ง๊ตฌ๋ฅผ ๊ตฌํ๊ธฐ ์ํ ๋ชธ๋ถ๋ฆผ์์ ๋์จ ๊ฐ๋
์ด๋ฉฐ ์ ์ง๊ตฌ์ ์ธ ์๋์์ ๋ถ๋ช
ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์์ 21์ด ์ฑํ๋ ์ดํ๋ก ๊ฐ๋
์ ์ธ ๋ฐ์ฑ๊ณผ ์ฐจ๊ธฐ ๋ฐฉํฅ์ฑ์ ์ฐพ๊ณ ์ ํ๋ ๋
ธ๋ ฅ์ด ๋์์์ด ๊ณ์๋ผ ์๋ค. ์ด์ ํ๊ฒฝ๋ฌธ์ ๋ ๊ฐ ๊ฐ์ธ, ๋จ์ฒด, ๋จ์๊ตญ๊ฐ๋ง์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋๋ค. ์ง๊ตฌ์์ ๊ฑฐํ๋ ๋ชจ๋ ์๋ช
์ฒด์ ๋ฌด์๋ฌผ์ฒด์ ํ๊ฒฝ์ ์ธ ์
ํ๋ฅผ ํตํด ๊ฐ๋ฐ ์ง์์ฃผ์์ ์ธ ์๋๋ ์ ์ ๊ทธ ์ ๋น์ฑ์ ์์คํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ธ๊ฐ๊ณผ ์๋ช
๊ณผ ๋ฌด์๋ฌผ์ด ํจ๊ป ๊ณต์ ํ๋ ์ง๊ตฌ ํธ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์์์ ์ง์ ๋ ๋ฌธ์ ์ ์ ์ถฉ์คํ ๊ทน๋ณตํจ์ผ๋ก์จ ์ด๋ค์ง ๊ฒ์ด๋ค. ์์ ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋๋ฅผ ํตํ ํ๋๋์ ๊ธํผ์ ๊ณ ๋ํ๋ฉด์โฆ.